突出转型升级 提高经济发展质量和效益

●做大做强工业。大力发展战略性新兴产业。●加快传统产业优化升级。●壮大骨干企业群体。●加大危困企业帮扶力度。

●强化载体建设，提升基础设施。●加快服务业发展，大力发展现代物流和商贸流通业。●推动房地产业健康发展。

突出开放招商 着力增强发展活力

●提高招商实效。创新招商方式。●拓宽开放领域。进一步扩大现代服务业、现代农业、基础设施等领域开放。●优化开放环境。充分发挥河南进口肉类指定口岸漯河查验区的作用，完善肉类口岸功能。

突出环境保护 着力加强生态建设

●强化污染防治。坚持源头严防，加强水污染防治。

●推行资源节约循环利用。全面实行垃圾集中处理。培育低碳产业，发展新能源。●完善生态绿化系统。加强农田林网建设，持续抓好村镇绿化。

突出固本强基 着力发展现代农业

●提高粮食生产能力。新建高标准粮田10万亩。加快农业科技创新及成果转化。●调整优化农业结构。大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业。●提升综合服务水平。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

主要预期目标

●生产总值增长8%以上。●规模以上工业增加值增长9.5％左右。●第三产业增加值增长9%。●一般公共预算收入增长8%。●固定资产投资增长16%。●社会消费品零售总额增长13%。●城乡居民人均可支配收入增长9%左右。●居民消费价格涨幅控制在3%左右。●节能减排、环境质量改善等约束性指标完成省下达任务。

突出城乡统筹 着力推进新型城镇化

●加快中心城市建设。安排城建项目174个，实施一批路桥工程。稳步推进城市旧城区、棚户区和城中村改造。●抓好县城、小城镇和新农村建设。重点抓好卫星镇、中心镇建设，加快建设美丽宜居乡村。

突出民生改善 着力增进人民群众福祉

●打好脱贫攻坚战。促进贫困地区群众精准脱贫。●抓好就业创业和居民增收。●切实加强社会保障工作。●加快发展社会事业。优先发展教育。加强文化建设。完善健康服务体系。●创新社会治理，健全社会治安立体防控体系。

突出改革创新 着力释放发展动能

●深化重点领域改革。

●深化科技创新。推动创新成果向企业集中、创新政策向企业倾斜、创新人才向企业流动。

突出项目支撑 着力扩大有效投资

●实施千亿投资计划，重点安排建设项目390个，年度计划完成投资700亿元以上，带动全社会固定资产投资突破1000亿元。●狠抓重点项目建设。安排市定重点项目155个，计划新开工重点项目80个以上、竣工60个以上。●破解投资瓶颈制约。●加强项目谋划储备。

本报记者 齐 放 杨 光

制图 李 涵