“十二五”期间，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，在困境中闯关过坎，在压力下负重前行，破解了一道又一道难题，办成了一批又一批实事，经济社会发展每年都上新台阶，城乡面貌每年都有新变化。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市爬坡过坎、攻坚转型、增强实力的关键时期。2月25日，在市六届人大六次会议上，市长曹存正作了政府工作报告。本报就政府工作报告进行解读。

城镇面貌得到显著改观

●全市城镇化率达到47.5%，比“十一五”末提高8.3个百分点。

●市区建成区由60平方公里扩大到76平方公里，常住人口由60万人增加到72万人。

●新建改造了124条道路、7座沙澧河大桥和一批供气、供热、供水、排水、环卫等设施。

●市区背街小巷改造全面完成、老旧小区全部整治、旱厕全面消除，全市污水日处理能力达到40万吨，垃圾无害化处理率达到98%以上。

●城市旧城区、棚户区和城中村改造稳步推进，累计完成房屋征收600万平方米、开工建设安置房260万平方米。

●城市绿化覆盖率39.7%、绿地率33.7%、人均公共绿地面积11.6平方米。

●沙澧河风景区成为全省唯一的国家体育公园，生态休闲沿河景观带已成为漯河的一张靓丽名片。

综合经济实力显著提升

●全市生产总值达到近千亿元，是“十一五”末的1.5倍。

●财政总收入突破120亿元，一般公共预算收入超过68亿元，分别是“十一五”末的2.2倍和2.6倍。

●第三产业增加值占全市生产总值的比重达到26.3%，比“十一五”末提高7个百分点。

●全市税收超亿元企业10家、超千万元企业96家，分别比“十一五”末增加5家和61家。

发展动力后劲显著增强

●实际利用外资34亿美元、利用省外资金833亿元，均是“十一五”期间的3.1倍。

●固定资产投资累计达到3400亿元，是“十一五”期间的2.6倍。取消、下放479项行政审批事项，财税金融、医药卫生、户籍制度等各领域改革全面深化，释放了更多改革红利。

●新培育国家级高新技术企业33家，新增省级创新型企业15家，新建省级工程技术研究中心21个。

●专利申请量达到3690件，是“十一五”时期的2.5倍。

●全市公路通车总里程达到5249公里，公路密度居全省前列。

“三农”发展水平

显著提高

●全市累计投入和发放各类涉农资金64.2亿元。我市成功申创国家现代农业示范区、国家农业科技园区。

●新建高标准粮田106.5万亩。新增农民专业合作社2841个、家庭农场376家。

●蔬菜种植面积突破100万亩。新发展有效灌溉面积43.5万亩。

●全市综合农业机械化水平达到85.8%，高于全省平均水平8个百分点。

●新建、改造农村公路1263公里，新解决98.2万人的农村饮水安全问题，新建户用沼气池28.5万户。

●改造农村危房3.2万户。实现11.5万农村贫困人口稳定脱贫，完成了117个贫困村整村推进任务。

人民生活

有了显著改善

●全市各级财政累计用于民生支出461亿元，占一般公共预算支出的73.6%，其中2015年达到124.9亿元。

●城镇新增就业29万人，农村劳动力转移就业新增18.5万人。

●社会保险基本实现全覆盖，企业退休人员养老金、城镇职工基本医疗保险最高支付限额全面提高。

●新农合保障能力明显增强，农民参合率达到99%，共补偿参合农民27亿元。

●城市低保标准每月450元，农村低保标准每月220元，农村五保集中供养标准每年3800元，和“十一五”末相比，分别提高157%、120%和70%。

●各类保障性住房7.8万套，为7.3万户低收入家庭圆了安居梦；发放住房公积金贷款32亿元，帮助4.6万户职工改善了居住条件。

●新建214所幼儿园、12所中小学。

本报记者 齐 放 杨 光

制图 李 涵