本报讯（记者 王 辉 实习生 王明玉）2月26日上午，市民张彦硕去源汇工商分局老街工商所办个体营业执照，根据有关规定，需要开张“不扰民证明”。工商人员告诉他，自己回家手写一张即可。可是到了居委会，工作人员却不认手写的，说应该拿“正规表”。张彦硕返回工商所，发现这张“正规表”就在工商人员那里。“本来一趟成的事，让我来来回回跑三趟，折腾得够呛！”

工商人员：

“不扰民证明”手写即可

张彦硕家住市区受降路西段一小区，想在自己家里开家个体的家电销售与维修店。“以前在郑州给人家干，今年春节回来后，想在咱老家创业。”张彦硕说，以前跑着干活时，很多客户索要发票，由于没有门店，他也弄不来发票，就想开个店，办理正规的营业执照和税票。

2月26日上午8点多，他去老街工商所咨询，一名女性工商人员看完他准备的材料后说，缺少一张“不扰民证明”。张先生追问后得知，在家开公司，房子的性质就由住宅转变为经营性场所，需要出具“不扰民证明”。

“自己手写一张（不扰民证明），然后去居委会盖个章，拿过来就可以了。”该工商人员说。

社居委：

手写证明不算数

张彦硕回家手写一张“不扰民证明”，找邻居们签完字，他兴冲冲来到源汇区老街办事处滨西社居委盖章。

“这种手写的证明我们没法盖章，工商所那里有住所（经营场所）登记表，我们在那张正规表上盖章。”社居委工作人员说。

听完社居委工作人员解释，张彦硕只好又折回老街工商所。

记者陪同

拿到正规表

为了弄清事情的来龙去脉，当天上午10点多，记者和张彦硕一起去老街工商所咨询。在老街工商所，记者看到所长、副所长均不在办公室，在一间综合服务办公室，见到了一名男工作人员。该工作人员了解情况后说，“有正规表啊，表格在另一个同事的电脑里存着呢，一打印就出来了。”

然后该工作人员来到同事的电脑桌旁，打开电脑，找了十几分钟也没找到表格。“办公电脑是同事的，我还真不知道她把表格存哪儿，你可以下午再过来一趟。”该工作人员说。就在这时，一名女工商人员走进办公室，询问了有关情况，查看了张彦硕的材料，然后打开电脑，打印了一张“住所（经营场所）登记表”递给了张彦硕，让他找四邻签字证明所开公司不扰民。

“早上8点多，就是这名女工商人员告诉我，自己回家写一张就行，没想到正规表就在她手里，为啥当时她不直接给我？”领完表格后，张彦硕向记者透露。

想领到执照

还要和妻子签租房合同

在领完表格后，工商所工作人员告诉张彦硕，要想办理营业执照，按照规定他还要提供一份房屋租赁合同。

“我们是在自己家开店，房屋的户主是俺老婆，将来营业执照上的名字是我，这咋办啊？”张彦硕进一步询问。

工商人员说，那就需要张彦硕和他妻子签这份房屋租赁合同。

“哎，我开公司，还得和俺老婆签租房合同，证明房子是俺老婆租给我的，感觉这份合同签得真是荒唐！”

2月26日下午，张彦硕把所有的材料备齐，再次来到工商所，满心希望能领到营业执照，没想到工作人员对他说，所长不在，没所长签字，执照还是不能领。

何为“不扰民证明”？

根据《物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。国家工商行政管理总局2009年印发通知，对住宅改为经营性用房有明确规定。“将住宅改为经营性用房的，属城镇房屋的，应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》，及所在地居委会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。”也就是说，市民在办公司时，如果将住宅改为经营性用房，就要征得四邻同意，并签一份“不扰民证明”。