□何 勇
国务院日前印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》,将为不少餐饮企业减负——饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所,不再需要办理卫生计生部门核发的卫生许可证,将卫生许可证和食品经营许可证“两证合一”。(详见昨日本报03版)
近年来,食品安全事故不断发生,小餐馆频频使用地沟油。直接原因固然在餐饮企业为了经济利益最大化,丧失起码的良知,违反国家法律法规,生产、销售不卫生、不安全的食品,危害消费者的监管。但从深层次原因上说,主要在于食品安全卫生监管机制不顺畅,处于“九龙治水”格局,卫生、食品药品监督、工商等多个部门都有一定的监管权,导致不是抢着管,就是放手不管,使得黑心商家敢于不法。餐饮业取消卫生许可证,实行一家许可,实质上是将多个监管部门的职权统一集中起来,这就理顺了食品安全卫生的监管机制,解决了政出多门的“九龙治水”弊端。
当然,餐饮业食品卫生安全问题,关键不在于多办一个证,还是少办一个证,要在平时监管上多下功夫,要加强餐饮企业的事中事后的监管,改进监管方式。