3月24日上午，博鳌亚洲论坛2016年年会开幕，开幕式上国务院总理李克强作了《共绘充满活力的亚洲新愿景》的主题演讲，他指出中国经济已深度融入全球经济，只有在开放中发展，才有更广阔的创新和发展空间，总的看，中国经济希望大于困难。

保障民生

避免房地产市场出现大的波动

关于中国的民生方面，李克强称，今年保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣，让全体公民都有受教育的平等机会，使看病难、看病贵问题逐步得到解决，还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。

李克强表示，今年还将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。与此同时，会按照因地制宜、分城施策原则，促进房地产市场平稳健康发展。尤其要高度重视住房困难群众，同时，也避免房地产市场出现大的波动。还要加大扶贫力度，缩小贫富差距，实现包容发展。

人均收入

仍然在世界的中后位

李克强介绍，据统计，去年全国城镇新增就业1300多万人，而且居民收入增长超过了GDP的增长，今年1~2月就业形势依然稳定，31个大城市调查失业率保持在5.1%左右，和去年基本持平。在这个过程当中，产业升级步伐加快，服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。

李克强介绍，中国虽然已经成为世界第二大经济体，但是人均收入仍然在世界的中后位，它本身是差距也是潜力，尤其在中国的中西还有巨大的回旋空间和余地。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。所以说，中国经济长期看好的基本面没有改变。

税制改革

全面推行“营改增”

李克强介绍，还要推进财政金融体制改革。比如，即将全面推开营业税增值税改革，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。

同时，这一改革还有利于统一税制，让财政税收体制更加公开透明，便于社会监督。中小企业会从中得到更多的好处。在这个过程当中，可能因为经验问题，还会出现一些波折，但是总的来讲，所有的行业税负只减不增，同时还要减费。

中国经济

希望大于困难

李克强说，中国经济已深度融入全球经济，实际上没有哪一个国家的经济能够独善其身，关起门来最终害的是自己。只有在开放中发展，经济才有更广阔的创新和发展空间。

一些国际机构纷纷在下调今年的经济增长预期目标，这说明世界经济不稳定、不确定因素增多，这必然会对中国经济带来影响和冲击，不可低估。同时，国内深层次的结构性矛盾凸显，经济持续下行压力较大，尤其是中国正处于经济转型升级过程当中，经济必然不可避免地遇到阵痛，尤其是一些重化工行业的企业经营困难。总的看，中国经济希望大于困难。

资本开放

今年择机推出深港通

在金融领域，李克强指出，还会推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展。

“开放也是改革，将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。”李克强表示，今年要择机推出“深港通”。

“这些都表明，中国的资本市场在不断地对外开放。”李克强表示，人民币会在合理均衡的水平上保持稳定，中国是负责任的大国，中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

与此同时，中国还将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。要向世界推出逐步升级的、中高端产品。

多边合作

争取在2016年完成RCEP谈判

就经济伙伴方面，李克强表示，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，应当力争在2016年完成谈判。李克强指出，要共同深化融合发展。亚洲的振兴，不能有人掉队。

中方愿将“一带一路”的倡议与地区、国家及区域组织发展战略对接，打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，我们应当力争在2016年完成谈判。

经济转型

困难行业要去产能

调整结构是经济转型的关键。李克强表示，要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。

减法当中确实有一些职工需要转岗安置，但是由于这几年发展新经济，培育新动能产生了许多新业态、新产业，创造了大量就业岗位，也为传统产业改造提供了条件。

据新华网