□文/图 本报记者 张玲玲

通讯员 王松河 杨 钊 张 铭

全区上下营造良好创建氛围

“做城市主人，当创卫先锋”“讲文明话、办文明事、做文明人”“创建美好家园，从一点一滴做起”“诚实守信，文明经营”……在西城区大街小巷门店的电子屏上、公交站亭、建筑围档，遍布关于卫生城市、文明城市及社会主义核心价值观内容的宣传标语。“这样做的目的就是要在潜移默化中提高市民的创卫意识，引导他们支持并参与到两城同创工作中来。”西城区两城同创指挥部常务副指挥长张炜说。

为了在群众中营造良好的全民创建氛围，西城区还借助多种宣传媒介，推动社会化宣传，在全区范围内营造了“人人知晓创建、人人参与创建”的浓厚氛围：在月湾湖和高铁站前广场两个志愿者服务站，组织50余名志愿者持续开展志愿服务活动，引导来往市民和旅客文明出行；发放涵盖两城同创知识普及、社会主义核心价值观宣传内容的宣传页1000余份……为实现全民创建奠定了良好基础。

除了提高群众创卫意识，今年一季度以来，西城区把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到两城同创的目标要求上来，对照标准找差距，对照问题抓整治，堵塞漏洞提水平，狠抓细节求实效，有效推动了两城同创各项工作扎实开展，维护了漯河市窗口的良好形象。

“两城同创工作内容多、任务重、指标细、考核严。我们要求阴阳赵镇、区直各单位充分认识推进两城同创工作的重要性和紧迫性，牢固树立了‘全区上下一盘棋’思想，协调配合、整体联动，形成齐心协力抓同城同创的强大合力，致力于打造干净整洁的人居环境，让推进两城同创工作成为西城区开发建设的惠民之举，使群众得到实惠，维护好漯河窗口形象。”西城区党工委副书记、管委会主任于怀洋说。

努力改善城区人居环境

平坦宽阔的柏油路、路旁修剪整齐的绿化带、清扫得一尘不染的路面、畅通无阻的交通……行走在这样的道路上，任谁心情都会变得愉悦起来。为了保持道路整洁，西城区加大日常保洁频率，持续加强环保力度，增加环卫人员数量，更新垃圾箱、垃圾桶、环卫便携车、清运车等环卫配套设施；针对一些扬尘“重灾区”，实行不间断洒水作业，有效遏制扬尘污染，及时做好破损路面修复，确保道路环境卫生质量稳步提升。

除了保持道路整洁，治扬尘、清杂物、控渣土等也被西城区纳入了重点工作内容，切实做好城区环境卫生工作，开创城市管理新局面。针对辖区内古城、胡庄社区、闽商大厦等居民、商户即将入住的实际，严格落实门前“三包”责任制，将门前“三包”责任到人、到路段、到门店，大力开展乱设摊、乱占道、乱设置、乱倾倒、乱搭建专项整治活动，努力改善城区人居环境。与此同时，抓好工地监督管理，向项目施工工地发放《西城区建筑工程施工标准指南》，要求施工单位文明作业，施工现场做到场地清洁、物料堆放整齐、建筑垃圾规范，硬化施工地出入口，并按照规定设置冲洗设施，确保车辆出场干净；加强审批准入，严格落实城市管理联席会议制度，按照“定标准、定位置、定质量”的要求，做好申请临时改变、永久性开口、广告设置等审批工作，确保城区管理日趋规范有序。

“四项机制”为两城同创保驾护航

加快项目建设 着力塑造形象

成功的取得离不开完善的制度。西城区此次获得第一名的成绩，得益于完善的制度。据了解，为了保障两城同创工作稳步推进，西城区制订并完善了“四项机制”。

“我们实行台帐工作法，印发2016年西城区两城同创工作台帐，按照网格化管理要求，明确责任、明确任务、严格时限，确保人人身上有责任、人人身上有压力，营造出一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。”张炜说，其次，落实督导检查机制，成立西城区两城同创工作督导组，每周五，定期开展督导活动与不定期开展督导活动相结合，加大督导检查力度，并针对巡查中发现的问题，及时下发问题清单，建立整改销号制度，限期整改落实，对督导中发现的未能及时整改的较严重的问题进行全区通报。

三是严格奖惩问责机制。采取悬挂流动红旗激励、流动黑旗加压驱动与经济奖惩相结合，同一问题两次未整改到位的进行通报批评，并将通报上传区微信平台进行公示，多次整改不到位则邀请媒体进行曝光。四是强化部门联动机制。针对城中村、城乡结合部、沙澧河岸等创建基础薄弱的地方，坚持开展专项整治，强化镇区联动，区城市管理与综合执法局、阴阳赵镇政府共出动150余名人员，开展拉网式排查，就地拆除违章建筑22处、旱厕5处，认真落实“回头看”行动，对已经下发整改通知、已经拆除的违章建筑进行督导，切实改变“管一阵好一阵”的状态。

“从小区出门走几步就是小西湖花园，花园内鸟语花香、空气清新、环境优美，一进来心情就放松下来，我很享受在这儿的时光。”市民刘女士乐呵呵地说。

据了解，2016年被西城区作为作为项目建设提升年，届时以项目建设为抓手，以商务中心区建设为核心，加快西城区开发建设，确保“5315工程”顺利实施，即开工在建各类项目50个以上、完成投资30亿元以上、竣工投用项目15个以上。重点加快道路建设，完善基础框架；抓好文化三馆、城市规划馆、市民之家、学校、医院、商务楼宇等城市功能设施建设，增强城市承载力。借鉴新加坡建设花园城市经验，引好水、广布绿、多建园，形成以月湾湖为龙头、一路一景、一步一景的效果，打造生态西城、美丽西城。

“漯河西站是漯河对外的窗口，其交通秩序好坏直接关系着漯河形象。”张炜说，西城区坚持疏堵结合、标本兼治，联合多部门开展漯河西站交通秩序集中整治行动，确保车辆营运和停放要做到依法依规，解决好非法载客、乱停乱靠等问题。同时，在漯河西站前广场南广场做好公交车、出租车管理服务工作，将北广场改为社会停车场，对漯河西进行升级改造，进一步完善配套服务，满足市民及旅客需求。

“西城区作为展示漯河形象的新窗口、城市建设的新亮点、抓好两城同创，我们责无旁贷、义不容辞，既是发展的应有之义，又能为发展创造良好环境。西城区各级各部门坚持把两城同创摆上重要议事日程，严格要求、明确责任、强化措施、迅速行动，凝聚合力、狠抓落实，以决战决胜的工作姿态、以更实更足的工作干劲，切实把两城同创的各项工作抓紧抓好，确保圆满地完成市定两城同创各项目标任务，为市民营造良好的生产生活环境，进一步提高群众幸福感和城市美誉度。”西城区党工委书记王涛说。