营改增全面实施、社会保障基金新规保障“养老钱”安全、国家进一步整顿非法鉴定胎儿性别行为、《消费民事公益诉讼司法解释》剑指“霸王条款”……5月，一批与你我息息相关的新规开始施行，它们将影响你我的生活。

营改增全面实施

营业税改征增值税改革5月1日在全国推开。

政府工作报告提出，今年要全面实施营改增。从５月１日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

国家税务总局局长王军说，全面推开营改增还标志着新中国成立后已开征66年的营业税正式告别历史舞台；也标志着我国税制和征管大步深化改革一个新时代的开启。

脊灰疫苗纳入国家免疫规划

我国5月1日实施新的脊灰疫苗免疫策略，停用三价脊灰减毒活疫苗，用二价脊灰减毒活疫苗替代，并将脊灰灭活疫苗纳入国家免疫规划，这意味着以后儿童接种脊灰疫苗不再收费。我国在2000年实现了无脊灰的证实，但由于邻近多国仍有脊灰野病毒的流行，为防止脊灰输入病例的发生，2000年以来我国仍然继续使用三价脊灰减毒活疫苗。2015年世界卫生组织宣布Ⅱ型脊灰野病毒已经在全球范围内被消灭，接种含Ⅱ型毒株的减毒活疫苗已经没有必要。为此，世界卫生组织决定全球停用三价脊灰减毒活疫苗。

非法鉴定胎儿性别最高罚3万

国家卫计委出台的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》5月1日起施行。

《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》要求，禁止任何单位或个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，禁止任何单位或者个人介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。违者将依法受处，情节严重的，最高可罚款3万元。

“养老钱”再添安全保障

《全国社会保障基金条例》5月1日起施行。这是全国社会保障基金自 2000年设立以来，首次以国务院条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。《条例》规定，全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。《条例》明确国家建立健全全国社会保障基金监督制度。

遭遇霸王条款可提公益诉讼

《消费民事公益诉讼司法解释》5月1日起实施。

《消费民事公益诉讼司法解释》明确在涉及商品或者服务存在缺陷，侵害众多不特定消费者合法权益，以及商家提供的产品服务可能危及消费者人身、财产安全等5种情形下，消费者协会可提起公益诉讼。其中商家提出的“霸王条款”以及“虚假宣传”均可提起公益诉讼。《司法解释》规定，原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，法院可予支持。

线上线下商品监管一视同仁

《流通领域商品质量监督管理办法》5月1日起实施。《办法》将实体店、网络、电视、电话、邮购、直销等销售方式统一纳入监管，对线上线下经营者一视同仁。《办法》明确了经营者禁止销售的6类商品；“三无”商品不得作为奖品或赠品；销售者提供的不符合质量要求的商品，可享受7日内退换货。对未履行审查登记义务的线上线下经营者，最高罚款3万元。

被告出庭受审不着“囚服”

修订后的《中华人民共和国人民法院法庭规则》5月1日起实施。

此次修订体现了六大变化：更加注重权利保障、庭审规则公平、保障法庭安全、规范法庭秩序、更加注重庭审活动公开，以及司法礼仪。例如，在尊重和保障人权方面，《中华人民共和国人民法院法庭规则》规定，刑事在押被告人或上诉人出庭受审时，着正装或便装，不着监管机构的识别服；一般情况下，人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。

防治船舶污染内河禁用溢油分散剂

新修订的《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》从5月1日起正式施行。《规定》明确内河水域将禁止使用溢油分散剂，避免因使用溢油分散剂对内河水域环境造成二次污染。近年来，内河水运发展迅速，油类和危险化学品的运输量逐年大幅增长，对我国内河水域环境保护提出了更高要求。新规进一步加强在内河水域航行船舶在防污染设备的配备、防污染文书的记录保存，以及船舶污染物上岸处理等方面的规定。据新华社