第03版:要闻
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2016年7月6日 星期
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中国在南海军演释放什么信号?


中国海事局日前对外公布:自7月5日上午8点至7月11日上午8点,军方将在南海西沙群岛附近海域进行军事演习。在此期间,从海南岛以东至西沙群岛一带,将进行军事活动,禁止其他船只进入。

国防部相关人员表示,此次军演是中国海军根据年度计划进行的例行性演练。

南海军演是例行性演习

由于军演时间和菲律宾非法提起的仲裁案公布结果的时间非常接近,因此引发诸多猜测。对此,军事专家指出无需过度解读。从历史来看,中国海军在南海进行军事演习,几乎年年都有,而且规模也不小。比如2015年12月,海军三大舰队的主力在南海某海域组织海空多科目实战化训练,此次演练是海军2015年年底前组织的一次动用兵力多、科目设置复杂、实战氛围浓厚的海上实兵演练。

进行军事演习是主权国家的权利,也是很多国家的习惯性做法。随着军事装备的升级,通过演习来进行磨合,提升联合作战能力是非常必要的。海军军事学术研究所研究员张军社分析指出,中国军队在自己领土上进行例行性军事演习无可厚非,不针对特定目标。演习主要目的在于通过实战化训练,提高中国军队维护国家主权安全的能力,增强履行使命任务的能力。他表示,个别西方媒体诬蔑此次演习在时间和地点上的选择“具有挑衅性”,根本是颠倒黑白,中国军队是在自己领土上进行演习,完全不同于个别国家不远万里来到南海,举行针对中国的海空军事演习,实施军事恫吓,煽动南海局势紧张的做法。

也是一种军事准备和表态

不过,从宏观和常识的角度讲,要说军演和南海局势一点关系都没有,那也未必。张军社指出:“演习会对企图侵犯中国主权安全的外部势力起到必要威慑作用。”当下,域外大国插手南海局势的做法越来越明显,一些国家甚至公开介入南海争端,推动南海问题国际化,菲律宾非法提起的南海仲裁案就是典型的例子。尽管中国外交部此前曾多次明确表示,菲律宾提请的南海仲裁案不符合国际法,但一些域外大国仍然到处煽风点火。外交部发言人洪磊7月4日在回应相关提问时就明确指出:所谓仲裁庭只是某些势力的代言人。应菲单方面请求建立的仲裁庭对本案没有管辖权,仲裁庭即将作出的裁决,是扩权、滥权的非法产品,不具任何法律效力。

从这个角度讲,在国际仲裁庭的背后,其本质问题是大国博弈。而大国博弈的本钱是什么,人人都清楚。

面对复杂的大国博弈,在南海进行军事演习某种程度上确实是一种军事准备,也是一种表态。“西沙军演本身就是威慑”,中国南海研究协同创新中心研究员邢恩硕分析称。

军演并非针对南海邻国

话又说回来,这种震慑主要并非针对南海邻国,而是针对插手南海事务的域外大国。这一点从南海演习的内容可以略知一二。比如针对2015年的那次演习,军事问题专家尹卓曾这样介绍说:南海周边国家海空军实力有限,电子战能力也不强,若未来南海爆发战争,大都不会超过此次演习的规模。但由于域外大国可能会介入,中国海军很可能遇见复杂电磁环境下的海空对抗,因此,2015年的演习专门设置了复杂电磁环境。

可以预见的是,此次在西沙群岛的演习,针对的是整个南海海域,目标是捍卫九段线内所有中国岛礁安全。虽然演习不针对任何特定国家,但对相关国家必然具有一定威慑效果。晚综

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外交部

多国对仲裁庭表现出的扩权滥权表示忧虑

外交部发言人洪磊7月5日表示,菲律宾单方面提起南海仲裁案后,许多国家和国际社会有识之士对仲裁庭表现出的扩权滥权表示忧虑,认为这将对国际法秩序造成严重冲击。

在当日例行记者会上,有记者问,近来很多国家公开表示支持中方在菲律宾南海仲裁案上的立场。中方对此有何评论?

洪磊说,公道自在人心。菲律宾单方面提起南海仲裁案后,许多国家和国际社会很多有识之士都支持中国坚持通过谈判协商和平解决南海有关争议,认为各方应忠实履行《南海各方行为宣言》有关规定,并对仲裁庭表现出的扩权滥权表示忧虑,认为这将对国际法秩序造成严重冲击,对维护南海地区和平稳定毫无助益,将严重影响落实《宣言》框架下的合作和“准则”磋商。

韩国法律专家:菲律宾南海仲裁案违反国际法

韩国法律问题专家金显洙日前说,菲律宾单方面将有关争端提交强制仲裁违反国际法,不利于地区和平与稳定。

韩国仁荷大学法学院教授金显洙长期从事海洋法及国际法研究,他在接受记者采访时说,关于南海问题,中国已于2006年根据《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)规定作出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用包括仲裁在内的强制争端解决程序。作为《公约》缔约国,中国有权自主选择争端解决方式,这种权利是以国际法为依据的,理应得到争端当事国和国际法院的尊重。南海仲裁庭对本案不具有管辖权,所以中国没有义务参与仲裁,对判决结果也没必要接受。

南非共产党支持中国南海问题立场

南非共产党总书记恩齐曼迪7月4日在比勒陀利亚接受中国媒体采访时表示支持中国在南海问题上的立场,呼吁通过协商方式和平解决南海问题。

柬埔寨百余民间组织支持政府南海问题立场

柬埔寨147个非政府组织、社团和工会领导人7月4日共同表示,支持柬埔寨政府不参与发表支持仲裁庭就南海问题裁决声明的立场,呼吁为“各直接相关方根据《南海各方行为宣言》进行谈判创造条件”。据新华社


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