今年年初以来，我市继续深入推进两城同创工作，不断加强城区道路经营秩序监督管理，规范沿街商业门店经营秩序，针对占道经营、出店经营、乱搭乱建等突出问题，以创建文明、有序、规范、优美的城市经营秩序为目标，充分发挥各责任单位的主体作用，加大综合整治力度，不断提升城市管理水平，城市文明形象和品位整体提高。
□文/图 本报记者 王海防 见习记者 杨 淇
多措并举
扎实推进显成效
开展经营秩序整治行动是一项民心工程。根据市两城同创指挥部统一部署，市城建监察支队以及各区城管执法大队以开展联合执法行动为抓手，多措并举，扎实推进经营秩序整治行动，取得了显著成效。
占道经营、流动经营、“城市十乱”现象得到全面遏制。市城建监察支队和各区城管执法大队通力配合，执法人员下沉网格，积极开展联动管理，在市区开展联合执法行动60余次，对全市流动经营、占道经营问题较为突出的多个区域和路段开展进行强力整治，共清理各类违法占道经营、流动经营5200余处，采取强力措施，拔掉了多个影响市容、阻碍交通的占道、出店“钉子户”。
在整治行动中，全市范围内清理城市“十乱”2万余处，其中郾城区、源汇区、召陵区“十乱”清理任务很重，但措施得力，成效显著。通过整治市区主次干道一街两行秩序井然、城市面貌焕然一新。对个别容易反弹的区域，市城建监察支队和各区执法部门已继续加强管控，加大巡查力度，对占用公共资源违规占道、出店经营的行为采取高压态势，力保通过长效管理机制的建立和实施，让有序经营形成习惯、让市容环境干净整洁形成常态。
近期，我市城建监察部门按照市经营秩序整治指挥部的要求，对“一店多匾”开展专项治理工作，要求广大商户以创卫大局为重，积极响应“一店多匾”自行整改工作，在规定的自行整改期限结束后，对未按照自行整改要求整改到位的，我市城建监察部门组织人员、工具进行统一拆除，截止目前，已经累计拆除各类墙体广告200余处，灯箱170多个，立式广告牌60多个，清理各类条幅400余个。其中开发区一店一匾整改任务基本完成，其他区清理工作正在深入推进，部分大型立式广告牌正在积极组织机械设备专业力量进行拆除，通过努力，有望在较短时间内完成清理任务，切实推动市区一街两行市容市貌明显改观。
夜市实现有效管控。通过社区联动执法，清理整顿了一批有烟烧烤摊点，对拒不整改的违法有烟烧烤炉进行清理，截至目前，已经完成市区600多处夜市摊点的入店、取缔、整改工作。对经过审批的夜市，强化监督管理，各区执法大队安排人员，按照四定责任制的要求，严格执行夜市管理有关规定，确保夜间市容环境井然有序。
通过对市区内乱搭乱建、占道经营，车辆非法营运、乱停乱放，街道垃圾乱扔，实现城市面貌和城市环境的明显提升，为广大群众营造一个舒适整洁的生活环境。
市城建监察支队在清理路边废弃砖块。
部门协调 强力突破治难点
城市的建设，归根结底是让生活在城市里的人能够更加舒适、更加方便。“城市更美了，生活更好了。”采访中，不少市民都这样反映。
我市“创卫”工作开展以来，“七小”门店也悄悄发生了变化，大部分“七小”门店与整治前比有明显的变化，得到了市民的认可和好评。
泰山路与人民路交叉口以北有家副食店，开了两年多了。店员告诉记者：“之前我们的货物因为太多了，都堆在过道两边，显得比较杂乱。现在我们经过改造，将食品流通许可证、健康证等证照上墙，东西摆放也整齐了。你看我们的即食品、冷藏品都设有门帘，能有效的防蚊防蝇，我们还做到隔墙离地，分类整齐摆放，让来我们这买东西的顾客更加放心了。”来买东西的刘女士看到记者笑着说：“我本来就只想买个口香糖，一进这家店就觉得很干净，心情很好，货物摆放也比较整齐，逛着逛着就买多了。”
在经营秩序整治过程中，我市相关部门整合力量，强力整治，突破一个个难点。近期，源汇区城市管理综合执法大队精挑细选了24名经验丰富、业务精通的执法队员，组建了城市管理执法突击队，采取“总体部署，整体联动，集中力量，逐个攻破”的整治措施，通过堵疏结合，联合整治，等多种方式，先后开展各类流动摊点整治50次，查处马路摊点410人次，暂扣经营工具256套。参与市区联动集中整治行动24次，对团结路、八一路、交通路、文化路、建设路等主要街路予以全方位治理，收到了很好效果。
对道路两侧的私搭乱建等违法建筑，源汇区城市管理综合执法大队先后开展集中整治活动14次，拆除私搭乱建棚户60多处，治理出店经营、占道经营280余户，收缴落地灯箱、广告牌匾70余个，整治后道路整洁畅通，商铺经营规范有序。为彻底解决文化路南段、西京路马路市场占道经营问题，在充分调研基础上，采取堵疏结合的方式，在建新路市场西段、交通路南段、西京路两侧支路上设置临时农贸市场，实行划线经营，引导流动商户到临时市场经营。目前建新路市场整理得到附近居民一致好评，认为管理好、走着顺，心里也舒服了。
郾城区城管执法大队多次召开经营秩序整治专题会，制定整治预案，加强与乡镇、办事处联合管控力度，做到联防联动，利用宣传版面、宣传车灯做好对占道经营商户的宣传工作，通过联合执法取缔了黄河广场周边、辽河路西段等乱点，有力遏制了占道经营势头。
在取缔零星夜市烧烤点的过程中，区城管执法大队对夜市摊点进行认真排查，本着便民惠民的原则，安排专人管理。对不符合卫生部门管理标准和影响市容的摊位和烧烤点，坚决责令整改或者取缔。目前，已取缔12处零星夜市烧烤。
针对学校周边、医院、小区门前中午易反弹现状，郾城区城管执法大队实行错时管理机制，疏导占道设摊人员到农贸市场和便民疏导点经营，对屡劝不止的经营业户给予暂扣交易车辆、物品的严格处罚，有效防治了市容管理易反弹的各种难题，市容秩序得到明显好转。
市城建监察支队在清理出店经营。
管理常态化 着眼细节抓提升
市城建监察支队一大队拆除违章招牌。
对经营秩序整治的效果，最有发言权的就是生活在漯河的普通市民。“漯河现在环境真是好了。马路又宽又干净，两旁绿油油的，让人心情舒畅。晚上回家吃完饭，我就去广场上跳跳舞，吹着凉爽的风，再听着好听的音乐，别提多惬意了。”家住黄河路的李女士说起这话，一脸笑意。
在经营秩序集中整治行动中，召陵区城管办通过城管便民服务中心的夜市管理办将所有夜市摊主、商户统一纳入管理，建立商户档案资料库。同时，定期召开夜市摊主商户管理沟通会，总结夜市存在问题，制定发放夜市管理标准，宣传法律法规，开展说服教育，以理服人。在监督管理过程中定岗定责，每个夜市点都由城管执法人员执勤，保证经营秩序，随时发现问题解决问题。
对于门头广告，告知商户门头广告安装标准、规格、尺寸、材质。对未按标准私自安装门头广告的商家下发整改通知书，督促改正。对破旧门头、数字化案件涉及的门头，告知商户并下发书面整改通知，对超过期限并不改正的，统一由城管办租赁器械或队员自己拆除。
开发区城管执法大队结合辖区实际，进一步加强辖区市容秩序管理，按照市“两城同创”工作部署，立足本职，加班加点，抓落实、抓细化、抓成效，全力打造靓丽、整洁、有序的市容环境。
自6月9日以来，开发区城管执法大队带班领导带队执法，从早5点至晚11点，全天候、无缝隙管理。截止目前，整治商家店外经营840余处，取缔流动摊贩530余起，清除“牛皮癣”小广告700处，整改油烟商户4处。按照“一店一牌”管理标准，集中清理拆除违规门头牌匾、修补缺字残字临街牌匾、清除乱扯乱挂。共计拆除破损招牌435块，暂扣违规广告招牌198个。在治理马路接坡过程中，保障道路畅通。工作人员利用铁铲、铁锹、工程车辆等工具对马路接坡进行强制清除，现已清理道路两侧接坡453处，清理过后的道路焕然一新。
目前，我市经营秩序整治行动成效显著，市区联动治理集中了力量，形成了拳头，震慑了违章，解决了许多老大难问题。市直以及各区执法大队在保持这种良好势头的同时，将逐步转向常态化、精细化管理，开展精准执法，对照创卫标准，把管理工作抓细，着眼于细节抓提升。
市城建监察支队四大队清理违规广告牌。
