□李小将

近日，安徽的汪先生在朋友圈中晒出一张桐城交警的罚单，这是一张没有扣分与罚款的“空白罚单”，只有交警留下的一句温馨提示：“前面有停车场，下次注意”。据了解，桐城交警倡导“人性化执法”，对不熟悉道路情况的外地牌照车辆的首次轻微违法，一般只给予口头警告。（7月27日《北京青年报》）

自汪先生晒出“空白罚单”后，这张罚单就在网上引起了热议。有人为桐城交警人性化执法点赞，有人质疑对另一些人相对不公，还有人质疑以“温馨提示”的方式代替口头警告，有损法律威信，太随意、太任性。在笔者看来，三者皆有道理，但笔者更倾向于第一种观点。

其实，我们不难发现，交警开具这张“空白罚单”是有前提条件的：一是外地车主；二是首次违法；三是轻微违法。只有这三个条件同时满足，才能开具“空白罚单”，反之则不能。从这点而言，“空白罚单”展现出桐城交警人性化执法的一面，也显示出一座城市对外地车辆游客的豁达与包容。

我国《道路交通安全法》第93条规定：对于情节轻微的、未影响通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。这里，桐城交警以“温馨提示”的方式代替了口头警告，笔者觉得也没什么不妥，不管是口头警告还是“温馨提示”，都是提醒和警告当事人，这里不能停车，你的行为已经违法了。如果两种方式都能达到同样的目的，笔者反倒觉得“温馨提示”要比口头警告更人性化。

不管是扣分、罚款，还是口头警告，抑或是“温馨提示”，都只是一种手段，不是目的，最终都是为了让每个人养成自觉遵守交通规则的好习惯，保障道路交通安全、畅通。面对不是有意或者首次轻微交通违法，如果以一种善意的处罚，能换来当事人的自觉守法，岂不更好。

在笔者看来，一张小小的“空白罚单”之所以会引来这么大争议，是因为这样的“罚单”我们见得太少，我们习以为常的罚单就是罚款和扣分。殊不知，没有罚款和扣分的罚单也是一份罚单。

法治社会的形成既要靠执法者的严格执法，也要靠人们的自觉守法，如何以一种更有效的方式将各种规则深入人心，将法制和“善治”有机地结合起来，让每个人都能自觉遵守规则才是重中之重。从这点而言，桐城交警开具的这张“空白罚单”，无疑是一次很好的创新和尝试，也具有复制性。