个别工作人员不敢担当，笑嘻嘻就是不触及矛盾、不办事；我市无资质的黑旅行社泛滥，多次举报，不见查处……8月12日，在市纪委监察局组织的今年第二场“清风问廉”现场，针对市旅游局近年来在党风廉政建设和作风建设方面存在的各种问题，网友直言“挑刺”，现场充满了火药味。

□文/图 本报记者 王 辉

实习生 李博昊

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四项突出问题都查出了啥

市旅游局自3月份开展四项突出问题专项治理以来，在自查自纠阶段共发现违反财经纪律方面的问题8件；人事编制方面的问题3项；懒政怠政为官不为方面的问题最多，一共发现127条。

截至目前，财经纪律方面的违规列支会议费、挤占专项经费、违规列支招待费等8个问题已全部整改完成；人事编制方面部分领导干部个人事项报告不实、干部队伍缺乏活力整改已完成，还有1项正在积极整改；懒政怠政为官不为方面已落实整改79条，其他整改的事项明确了整改时限。

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旅游城市标志设计为何“难产”

有网友问：“我市已成功创建为中国优秀旅游城市，但旅游城市标志迟迟不见设计、使用，人大代表连续几年提出议案，请问这项工作启动没有，或进行到哪一步？”

市旅游局的领导解释说，2010年4月24日，我市与周口、驻马店、汝阳、沁阳、巩义等六市作为最后一批创建的中国优秀旅游城市被国家旅游局命名。从这以后，国家旅游局不再开展创建中国优秀旅游城市、中国旅游强县的验收和命名工作。我市虽然成功创建中国优秀旅游城市，但随着国家旅游局全面推进旅游目的体系的建设转轨，优秀旅游城市的标志已失去了往日的意义，所以，旅游城市标志最终没有启动。

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个别工作人员办事打哈哈

有旅行社反映，市旅游局个别工作人员不敢担当，笑嘻嘻就是不触及矛盾、不办事。如旅行社反映多次的我市旅游车辆垄断经营，外地旅游客运企业进入不了本地市场，造成有时调不来旅游车辆，影响旅游生意，多次向市旅游局人员反映，就是不见动静，请问这件事情怎样解决？

市旅游局的有关负责人说，旅游客运属于特种行业，有其特殊的发展要求和监管方式，外地旅游客车进入漯河旅游市场，违反了交通部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》，属于违规违法行为，其作法将受到有关部门查处。在旅游客运企业的入驻上，也积极向有关部门争取并向市政府有关领导汇报，市政府领导也进行了多次协调，但受多方面原因制约，问题没有得到有效解决。“我们也急盼旅游客运市场能够创新、协调、有序发展，为游客出行提供更多便利。”该负责人说。

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黑旅行社泛滥 多次举报为何不查

有网友反映，我市无资质的黑旅行社泛滥，如建立个ＱＱ群、微信群就收钱拉客，存在较大安全隐患，对旅游市场冲击较大，多次举报，不见查处。

“这方面的情况我们已经注意到了，网络旅游的兴起，对现行的旅游市场产生了很大的冲击。”市旅游局的负责人说，相对于传统的组织旅游出行来讲，网络旅游是新事物、新情况，他们正在加强调研，也期待上级出台相应政策法规，让旅游出行既方便快捷，又安全放心。

针对网络旅游出现的新情况，通过蹲点守候、实地检查等方式，对涉嫌违法经营者进行告诫，并向社会告知已查实清楚的涉嫌违法经营情况，提醒游客走正轨出行渠道。

与此同时，在全市旅游行业开展虚假广告治理专项行动，重点打击不合理低价、虚假广告等行为和旅游合同签订率、签订是否规范等情况，严肃处理违法违规经营者。

另外，针对新情况、新问题，将提请市政府成立由电信、工商、公安等多部门组建联合执法队，开展打击网络旅游等违法违规行为。

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处理游客投诉 工作方法欠妥

有网友反映，旅游局在调查处理游客投诉上有时过于生硬、简单甚至粗暴，对天气原因、飞机、火车晚点造成的不可抗拒原因，不认真调查，一味让旅行社退钱息事宁人，这样做合适吗？

“感谢网友的直率，网友的反映暴露出我们日常工作和管理上的漏洞，向大家表示歉意。”市旅游局的有关负责人说，下一步市旅游局将建立旅游投诉处理责任机制，坚持文明接待投诉，微笑服务投诉，建立完善旅游投诉处理办法，处理投诉要及时高效，在查明事实的基础上，遵循自愿、合法的原则进行调解，促使投诉人与被投诉人相互谅解，达成协议。

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如何让“负数旅游”不再坑人

有网友反映，目前，我市有个别专门做负数旅游的旅行社，如去香港、澳门等仅收几百元钱，靠强制购物、吃住提成来获取利润，让游客满心而去、怨气而归。市旅游局业务科也知情，但一直说没人举报，能否主动执法监督？

“这方面的情况，我们也听到一些反映，负数旅游实际是‘零负团费’的变异，是属于旅游部门重点治理对象。”市旅游局的负责人说，他们将开展打击“黑社”、“黑导”治理整顿，联合公安、工商等部门开展专项行动，特别是选择节假日和寒暑假旅游旺季有针对性地开展旅游市场整治，严厉打击强制购物、引导购物等行为。通过媒体向社会公示旅游投诉电话，24小时接受游客投诉，对受理的投诉能立即解决的立即解决，及时解决不了的立案查处解决。