□文/图 潘付堂

乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象，是国家卫生城市重点检查内容。创建能否成功，“十乱”整治十分关键。

“十乱”现象主要表现在：在经营秩序方面，占道经营普遍；广告牌匾、门头字号高低不平、形形色色，有的门店甚至有五六个广告牌；夜晚小饭店出店经营特别严重，夜市和零星摊点有烟烧烤死灰复燃且呈愈演愈烈趋势；背街小巷的小广告比比皆是等。在交通秩序方面，车辆乱停乱放，出租车抢道、随意停靠，车辆超载超限，摩的有所反弹，行人、非机动车闯红灯现象经常发生；建成区内沟塘河渠漂浮物多，且水体发黑发臭等。

“十乱”现象多，原因在于城市管理整体处于粗放状态，管理人员上班不出工、出工不出力，心中无标准、有标准不执行，执勤不执法、执法不严格，以致城市管理时紧时松、时好时坏，甚至在个别时段、个别区域根本看不到管理的痕迹。

为从根本上整治“十乱”问题，今年5月初以来，全市上下有关部门改变以往管理机制，把集中整治与长效管理相结合，有效遏制了“十乱”行为，市区秩序明显好转。一是强化队伍抓领导。各相关部门一把手，对事关创建大局的“十乱”顽疾亲自抓、亲自办、亲自督，钱给够，人配足；他们真抓真干，冲在一线，拼在一线。分管领导分工把口，严防死守，盯紧盯牢，身先士卒，带动一片。二是对照标准抓整改。所有创建人员紧扣标准，围绕着多得分、不丢分、少扣分做文章，现象一点一点地查，问题一项一项地改，工作一件一件地干，成绩一分一分地争。三是担起责任抓攻坚。城管人员把责任扛在肩上，抓在手上。在督导检查中，敢批敢管、敢于碰硬，不和稀泥、走过场。各个层面建立了问责追责机制，对“十乱”整改不力、不作为的顶格处理，确保城管人员尽职尽责，“十乱”问题整改一个，巩固一个，彻底打赢“十乱”整治攻坚战。