第05版:综合
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2016年8月29日 星期
清风问廉第四场 市畜牧局“应考”
年底前完成禁限养区划定调整


本报讯(记者 王 辉 李林润)养殖补贴是否发放到位?如何确保畜牧项目资金精准使用?如何保障我市的畜产品安全?8月26日上午,在市纪委监察局组织的“清风问廉”第四场现场,市畜牧局接受了众人的轮番提问。

四项突出问题查出了啥?

四项突出问题专项治理是道“必答题”,每场接受问廉的单位都绕不开这个问题。

据市畜牧局领导说,在四项突出问题专项治理中,该局有以下几方面的问题:在机构人事方面,存在聘用临时人员、机关事业单位混岗、长期请病假在编不在岗、超职数、超规格配备干部等问题;在财经纪律方面,存在超范围超标准列支“三公”经费、缺少审批手续列支会议费培训费、长期借用二级单位车辆等问题;在为官不为懒政怠政方面,存在宗旨意识树立不牢、学习不够主动、对干部的考核不够、各部门配合工作不够主动等问题。

针对这些问题计划10月底前全部完成整改,申请验收。

畜牧养殖污染如何治?

环保,是社会关注的热点,可是在我市,一些畜禽养殖场重生产轻环保,对粪污处理设施的投入和建设普遍不足,一些未经治理的畜禽场形成污水渗漏,还有些政策资金扶持的生态养殖场环保未达标,管道损毁,沼气并未利用,往沟渠、田地直排,网友问,怎样治理畜牧养殖污染?

市畜牧局的有关负责人回答说,在抽查中发现,确实有个别养殖场主体责任意识缺失,诚信守法观念淡薄,甚至想方设法逃避监管,出现粪污处理设施建而不用、坏而不修等不良现象。

今年6月下发《关于加强规模养殖场粪污治理监管的通知》,对全市已创建的75个生态养殖场进行定期全面检查,对情节较轻的采取行政约谈、限期整改、取消畜牧扶持项目申报资格等惩罚措施;情节严重的直接移交相关部门依法追究法律责任。

年底前完成各县区畜禽禁、限养区的划定调整,列出禁养区内需关闭或搬迁的养殖场清单;建设规模养殖污染智慧监管平台,以小、散养殖场户相对集中的乡镇或特定区域为单位,以农业种植公司、农业专业合作社或有机肥生产加工企业为依托,通过政府购买第三方服务的方式建立养殖粪污集中处理资源化利用试点,逐步解决小、散养殖场户粪污治理难题。

多报补贴套资金怎么防?

市纪委在调研时发现,一些乡镇畜牧站工作人员吃拿卡要、用权随意,厚此薄彼,一名多年从事生猪养殖的网友反映,在母猪财政补贴上,有关系的可以多报上百头猪,有的猪场明明没有附近另一个猪场母猪多、出栏多,但是领取的补贴多;有些乡镇还存在着不按母猪头数补、搞平衡,信息公开上区分于人情,这样的情况怎么防范廉政风险呢?

在回答这个问题时,市畜牧局的领导也不遮家丑。“这种现象在基层确实存在,前几年郾城区龙城镇两名防疫员在统计上报能繁母猪头数上与养殖场户勾结,多报母猪头数,从中捞取好处。”市畜牧局领导说,通过这个事,市畜牧局举一反三,对可能存在的廉政风险点或隐患进行自查,“最后需要说明的是能繁母猪补贴资金项目2012年是最后一年,2013年以来该项目已经不再申报了。”该领导说。

畜牧补贴资金如何精准使用?

有网友反映,我市个别畜牧补贴资金被套取,一些资金扶持的养殖场市场抗风险能力不强,倒闭、淘汰了一批,今后如何提升财政资金的使用效益,特别是在精准扶贫方面发挥更大效应呢?

“由于前两年全国范围内的生猪价格低迷周期太长,对我市生猪养殖也产生了很大的冲击,我市也存在有个别得到畜牧补贴资金扶持的养殖企业,由于自身的经营管理水平不高、抗市场风险能力不强、市场经营意识差等原因倒闭关门的。”市畜牧局的领导说,下一步要切实加强畜牧行业诚信体系建设,严格落实“黑名单”制度,对不法经营和弄虚作假的养殖场取消所有畜牧项目申报资格。同时,建立完善相关制度,制定科学合理的评价指标,积极开展财政扶持资金绩效考评和跟踪问效。


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