□文/图 本报记者 王 辉

李林润

“人防办是个啥单位？不了解啊！”“人防办给咱老百姓关系大吗？”……9月23日，市纪委组织的“清风问廉”现场，被接受“问廉”的市人民防空办公室（以下简称“市人防办”）刚一回答问题，就引来网友们密切关注。其实，市人防办有不少工作都涉及民生，比如：双汇广场的遗留问题，小区建设时缴纳的人防工程建设保证金等等。在本场问廉现场，市人防办的负责人不仅了回答了网友们关于党风廉政建设方面的提问，还对这些民生问题也进行了回应。

违规发放补贴已纠正

全市四项突出问题专项治理工作开展以来，市人防办通过自查自纠，共查找出违反财经纪律方面的问题5项，违反机构编制和组织人事领域突出问题4项，懒政怠政为官不为方面的问题16项。

截至目前，财经纪律方面的会议费、招待费票据不规范、违规发放进洞费和值班补贴等5个问题已全部整改到位；机构编制和组织人事方面的人员混岗、超职数配备干部等4项问题已整改3项，其他1项还正在整改中；懒政怠政为官不为方面的16项已整改到位。

双汇广场地下商场何去何从

现场有网友提问：“双汇广场地下商场项目决策不透明，造成决策失误，地下商场耗资巨大，开挖又填封，请问决策是怎样‘出炉’的，是否做到前期论证、专家咨询、民主决策？”

对于这一棘手问题，市人防办的负责人也没有回避，2007年，根据城市规划和城建工作安排，市政府通过招商引资方式，利用社会资金对双汇广场进行升级改造。由美国那兹达克证券（亚洲）投资基金有限公司在漯河注册广宇公司，计划投资2亿元对双汇广场进行综合改造。为利用人防优惠政策，该地下商场以人防工程项目分别在国家人防办和市发改委进行立项建设，编制人防工程可行性研究报告，并通过专家评审，按照人防工程建设程序完善工程规划建设手续。由于2008年全球金融危机爆发，投资商因资金问题，导致工程停滞，但在市政府的主导下，工作没有停滞，一直在继续推进后续问题的解决。

人防工程建设保证金管理乱

一些工程在开工时，按照规定都缴纳了人防工程建设保证金，有网友反映，我市人防工程建设保证金管理使用有点乱，没有做到专户储存、专款专用、及时如数退还，出现“保证金是个大箩筐，啥花费都往里装”现象。

对此，市人防办的负责人说，去年市委巡察期间，发现市人防办工程建设保证金支出管理不规范，存在从保证金中支出在建工程费用及单位业务费用等问题，市人防办已经进行了整改，目前，到期该退还保证金的项目都及时给予了退还。

如何治理人防公车乱挂军牌

有网友说，在他印象中市人防办车辆多，以前大都挂上军队牌照，开到街上煞是威风，请问贵单位是怎样规范用车的？

市人防办负责人说，由于市人防办是国防动员委员会的常设办事机构，根据有关规定，市人防办的少量公务用车悬挂原济南军区联勤部配发的军车牌照。2013年5月1日全军更换新牌照后，市人防办悬挂的3副军车牌照全部上缴。由于市人防办机关公务用车不能满足工作需要，此前存在借用下属单位车辆问题，现在把借用的车辆全部退还给下属单位。2015年公车改革后，根据市公车办的核定，保留2辆特种设备车（人防指挥车），2辆一般公务用车。

打造阳光透明行政审批机制

有网友问，人防易地建设和自建人防工程中存在着较大廉政风险，个别工程人员与开发商交往过密，社会上有花钱摆平事的传言，请问市人防办怎样合理分权、有效制权，防范这方面的廉政风险？

市人防办负责人说，从2009年起，凡涉及人防工程审批的建设项目，必须由市人大、监察、检察、发改、规划、建设、房管、人防等部门进行联合审批。联席审批会议每月举行一次，集体审批、共同把关，除涉密内容外，审批结果向社会公示，让违规违纪行为在工程建设环节无漏洞可钻。平时审批中决干涉企业的正常行为，不为企业指定厂家，不与企业有关人员建立不正常的关系，把为企业的服务和关系分开，防止出现违规违纪现象。