陕西西安市社区居委会主任于凡利用社区拆迁改造项目牟利,单笔受贿5000万,涉案总金额高达1.2亿元;北京海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元;河北秦皇岛北戴河区供水总公司原经理马超群,被调查时家中搜出1.2亿现金、68套房产、37公斤黄金……大型电视专题片《永远在路上》推出“拍蝇惩贪”,剖析了一个个“小官巨腐”、“苍蝇式腐败”案件。“小官巨腐”案件中官员职级和涉案金额强烈反差所形成的震动效果,提醒着人们基层腐败问题的严重性。但其实“小官巨腐”只是基层腐败的一种类型,还有些苍蝇式腐败案件虽然涉案金额不大,但他们带来的恶劣影响,是不能仅仅用金额的多少来衡量。
河北一年查处“贪腐小官”6000人
23日晚,以反腐为主题的专题片《永远在路上》播放第六集“拍蝇惩贪”,与往集都有落马省部级高官出镜不同,这一集镜头对准的是基层腐败。
2014年10月,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第六巡视组向河北省反馈巡视情况,第六巡视组组长王正福指出,十八大以来河北“小官巨腐”问题严重,监督责任落实不到位,执纪失之于宽、失之于软。
专题片中,河北省纪委书记陈超英就此作出回应。他表示开展“小官贪腐”专项治理行动一年来,立案已有9000多件,已经查处6000多人,(涉案金额)过100万的有190人、过1000万的31人,“这些人级别都很低,但是他们贪的数量很惊人。从现在查处的情况来看,有的让我们是触目惊心。”
中纪委党风室工作人员董天义称,侵害群众利益的不正之风腐败问题主要集中在扶贫领域、集体三资管理、土地征收和惠农领域,为此中央纪委六次全会报告专门把它作为查处重点予以明确。
专家称基层腐败动摇党执政的基础
今年3月全国两会时,最高检察院检察长曹建明在工作报告中提到,检察机关共查办“三农”领域相关职务犯罪11839人;在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。
对于“小官贪腐”的危害,清华大学廉政研究中心主任程文浩表示,老百姓关注更多的是生活中看到的干部的实际行为,如果基层腐败不能得到有效遏制,实际上就动摇了党执政的基础,而且会动摇群众对党和政府的信任。
晚综
案例
山东宁阳县民政局福利办原主任 张士龙
因股市亏损截留儿童福利救助金
宁阳县是山东泰安市的一个县城。2013年,宁阳县有20多个符合救助条件的孩子通过审批,每月可得到600元福利救助金。宁阳县民政局福利办原主任张士龙作为经办人,利用职务便利,把前9个月的钱私自取走后,才把救助卡交给这些家庭,并谎称救助金是从10月才开始发放的。20多个孩子1到9月的救助金共15.74万元,被他用来炒股以及日常消费。
最终,因有人偶然查看了救助卡的历史交易记录,产生怀疑并举报,宁阳县纪委查清了张士龙的违纪问题并做出开除党籍和公职处分,张士龙被法院判处有期徒刑十年六个月。
安徽淮北市烈山社区党委原书记 刘大伟
侵吞集体财产18年涉案1.5亿
安徽淮北烈山村的友谊二矿如今已经关闭停产,十多年前它曾经非常红火,当时烈山村是淮北首屈一指的富裕村。当年的矿长刘大伟也因此一步步成为村委委员、村党委副书记、村党委书记。
2014年5月,安徽省委第五巡视组进驻淮北,烈山村数百名群众闻讯而来举报刘大伟的贪腐问题,刘大伟闻风出逃美国。2014年8月,他遣返回国时被警方抓获。
调查显示,从1996年至2014年,刘大伟伙同亲属及有关公职人员,将烈山社区的集体资产或侵吞或挪用,涉案金额超过1.5亿元。
广西北海银海区征地办部分工作人员
虚报拆迁户骗取国家征地补偿款
广西北海的银滩大道是近年的一个重点工程项目,它的建设涉及不少征地拆迁工作,银海区征地办的部分工作人员伙同个别镇村干部、社会人员骗取国家征地补偿款,涉案金额达500多万元,共有16人牵涉其中。
据银海区纪委纪检监察室主任吴华介绍,征地办里有9名工作人员,通过无中生有的手段虚报拆迁户、虚报拆迁面积、虚报地面上的青苗数量等等来骗取国家征地补偿款。由于补偿款是直接发放到村民的银行卡里,他们找到个别镇村干部,还有熟悉的村民,彼此串通骗到补偿款后瓜分。
安徽省宿州市宋庙村村支书
让贫困生出钱请捐助企业吃饭
去年12月,安徽省纪委通报了一起案例再次被提及。一家企业到宿州市埇桥区宋庙小学捐资助学,给30名贫困学生每人捐助1200元。宋庙村村支书和宋庙小学校长让受助的贫困生每人拿出200块钱,招待来捐助的企业工作人员吃饭。这顿饭一共去了86人,饭费共2756元。随后,该事件被知情者告诉了一个当地记者,记者随即到村里和学校进行采访。而学校也把这一情况向埇桥区教体局做了汇报。宿州市埇桥区教体局原局长朱勇则指示下属找到媒体“灭火”,并设宴邀请,饭钱则是由镇中心校出,花费900多元。
但最终这一事件从普通党员干部直到厅级干部多人被追责,被处理人员达20人。