三年前，漯河市纪委开通的新浪官方微博“清风漯河”刚上线就引发全城网友密切关注，随之而来的是一场上下齐心、合力治腐的“攻坚战”。

三年后，一股廉洁新风已经吹遍沙澧大地，反腐倡廉、督权问责的“持久战”仍在进行……

“漯河市纪委监察局微博即将正式上线，欢迎各界朋友多多关注支持！”2013年1月28日上午11点29分，漯河市纪委开通的新浪官方微博“清风漯河”一上线，立即引起我市网友的关注。

截至2016年11月30日下午4点01分，“清风漯河”的“粉丝”量已经突破239万。

如今，“清风漯河”被《中国纪检监察报》和《河南日报》、河南电视台、河南电台等二十多家媒体报道，作为全国政务微博优秀案例被写入《2013年第一季度新浪政务微博报告》，在《2013年上半年新浪政务微博报告》中被评为全国十大司法机构微博。在2013年的河南省政务微博培训班上，“清风漯河”被评为2013上半年河南省十大政务微博，作为优秀政务微博代表参加“微政道”圆桌会议并发言。

一系列荣誉的背后，是高屋建瓴的谋划、周密精准的措施。

牢牢扛起责任

层层传导压力

“这几年，新区发展速度快，为避免事业干上去了，干部倒下来了，你作为一把手如何强化对征地拆迁、项目建设等工作的监督和管理？”这是2016年1月8日，漯河市部分单位党组织负责人向市纪委全委会述责述廉会议现场发生的一幕，2个县（区）委书记和5个市直机关一把手现场接受市纪委委员质询。

我市通过强化诺廉问廉、签字背书、廉政谈话等工作制度，将压力传导到基层党组织“神经末梢”，做到责任覆盖无盲区、压力传导不递减。建立上级纪委约谈制度，推行落实“两个责任”月通报制度，推动下级“一把手”定期报告“两个责任”常态化。在各级党组织中开展“三查三述两报告”工作，共开展述责述廉7000多人次；深入推进“清风问廉”活动，51个市直部门在“漯河廉政网”公示责任、做出承诺；加强“两个责任”落实情况的监督检查，对落实“两个责任”不力的23个单位和49名党员干部进行责任追究。

强化纪律审查

高压惩治腐败

不以问题小而姑息，不以违者众而放任。“腐败是党风的毒瘤，重症必须用猛药。要以零容忍的态度严惩腐败，发现一起、查处一起，不定指标、上不封顶，让那些想腐败的人断了念头、搞腐败的人付出代价。”市委常委、市纪委书记吕岩说。

2016年1至10月，全市各级纪检监察机关共立案641件、同比增长30.02%；给予党纪政纪处分640人、同比增长34.74%，彰显了反腐败的决心和力度。同时，持续加大“拍蝇”力度，2016年1至10月，全市纪检监察机关共处分乡科级干部108人，同比增长22.7%。

坚持“纪挺法前”，认真践行监督执纪“四种形态”。

自2016年以来，全市各级纪检监察机关共谈话函询127件；轻处分502人，占处分总人数的78.44%，同比增长30.39%；重处分138人，占21.56%，同比增长53.33%。

探索巡察监督

发挥利剑威力

自2015年4月漯河市率先在全省启动市委巡察工作以来，市委各巡察组敢于“亮剑”，紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，紧盯“三大问题”，全市相继完成对5个县区、24个市直单位、22个乡镇、50个县（区）直单位的巡察，发现并反馈移交问题及问题线索2501件，督促有关单位党政纪处分193人，组织处理447人。

转化运用成果，强化治本清源。根据巡察发现的一些带有共性的亟待解决的突出问题，漯河市委部署开展机构编制和组织人事领域、违反财经纪律、工程建设领域、懒政怠政为官不为等四项突出问题专项治理，通过提供机会、查错纠错，强化治本功能，挽救党员干部，纯洁政治生态。

加强警示教育

培育廉洁文化

“政是政，商是商。只有政商边界清晰、互不越位，才能共同干事、相安无事。”在构建“亲”“清”政商关系廉洁教育大会上，市委常委、市纪委书记吕岩强调。为认真汲取多名党员干部倒在不良政商关系面前的深刻教训，我市开展主题警示教育，组织涉企部门与企业签订双向廉洁承诺书，自查自纠违规插手工程建设、权力寻租、不作为乱作为等违纪现象，着力构建新型政商关系，努力营造风清气正的政治生态。

结合典型案例开展警示教育，是我市廉洁教育的一个缩影。近年来，我市党风廉洁建设和反腐败工作坚持德纪并重，为广大党员干部营造了不想腐的良好氛围。

深化“两学一做”学习教育。在全市范围组织“会前一刻钟”学习教育，开展习近平重要论述用典解读和“六项纪律”宣讲，纳入全市“万名党员进课堂”活动。目前已组织宣讲52场，覆盖党员干部万余名。

打造“一网三微一专栏”五大平台。除了“清风漯河”微博影响力巨大之外，“漯河廉政网”改版后点击量已达90万人次；“廉洁漯河”政务微信粉丝突破1.4万，发布频率全省最高；《漯河廉政手机周报》覆盖全市副科级以上党员干部4000多人。

开展“六个一百”活动。即开展100场廉政教育巡讲，进行100场实情实景警示教育，采访报道100名基层党员干部先进事迹，组织100场廉政文艺巡演，建设100个农村（社区）廉政书屋，推动100所学校启用廉洁教育读本，为城乡干部职工奉上了廉洁文化“盛宴”。

规范小微权力

遏制基层腐败

在推动权力规范化上，以郾城区为试点，推进村（居）组织“阳光三权”体系建设，推动基层职权清单化、用权程序化、监督日常化、工作透明化，完善基层监督体系，该区赴省上访量同比下降了67%。该项工作被中央及省主流媒体宣传推介，并得到省纪委领导批示肯定。

在探索监督新模式上，以省级党风政风监督检查机制示范点临颍县为试点，发挥反腐败协调小组的作用，以审计监督为突破口，探索开展“村官直审”工作，村级财务乱收乱支现象得到有效遏制。

在实施考核新机制上，以源汇区为试点，探索实施以“廉洁班子、廉洁村务”为主要内容的“廉政十条”考核机制，组织明察暗访300多次，通报批评行政村19个，约谈村干部56名，构建了区、乡、村三级责任网络和责任体系。

强力推进改革

释放创新活力

“这么大规模的考试我第一次参加，而且还不收报名费。”这是2014年11月漯河市纪委监察局公开遴选（招聘）结束后现场听到的考生议论。

深化“三转”，聚焦主业主责。市纪委监察局在2014年9月就在全省率先实施市级纪检监察体制改革，新增4个纪检监察室，使与办案有关的执纪监督室达到11个，占内设机构总数的69%，把参与的141个议事协调机构清理调整至16个。市纪委、市委巡察机构共公开遴选（招聘）工作人员51名，配强了干部队伍。同时，先后组织开展“队伍建设年”“三转一诺两提升”“守纪律、讲规矩、尽职责，做合格纪检监察干部”“两讲一树”等专题教育活动，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。