在公共场所打造无烟环境，是创建全国文明城市工作的一项重要内容，也是一个城市健康、文明的标志之一。两城同创工作开展以来，我市加大公共场所控烟力度，在全市所有室内公共场所、公共交通工具及其他室外公共场所打造无烟机关、无烟学校、无烟医院等，为市民营造了文明、舒适的生活环境。
□文/图 本报记者 吴艳敏
市区公共场所 禁烟标志醒目
全市各个场所禁烟和控烟工作开展以来，不少单位及学校、医院等公共场所都出现了“禁止吸烟”等宣传警语。
在源汇区区政府办公大楼，记者在电梯口一眼看到了“禁止吸烟”的宣传警语。一位正在等电梯的工作人员告诉记者：“现在整栋楼的电梯口和一些显眼的位置，都张贴有‘禁止吸烟’的标语。一进这栋办公楼，就不会再像以前那样吸烟了。”
市行政服务中心是展示我市形象的重要窗口，前来办事的人员众多，是我市控烟工作的重点区域。在市行政服务中心门口，记者看到一个写有“大厅内禁止吸烟，禁烟防火、注意安全”的警示牌。在大厅里，记者看到没有一位办事的市民吸烟。“我们工作人员看到有吸烟的市民，就及时劝阻，不定时地对服务大厅进行控烟巡查，制止公共场所吸烟行为，让前来办事的市民在‘无烟大厅’里顺利办事。为净化公共环境，倡导健康的生活方式，我们专门制定了公共场所控烟工作制度，明确专人负责控烟工作。”一名工作人员告诉记者。
随后，记者走访市区人群密集的公共场所发现，医院的禁烟效果非常明显，各大医院大厅、走廊等显眼的地方都有张贴禁烟标识，明确医院为无烟单位。
在召陵区中医院，记者看到该医院的挂号区、候诊区等区域，无一人吸烟；洗手间、楼梯拐角、小阳台等不显眼的地方，也基本无人吸烟。“一进医院门就看到了禁止吸烟的标识，而且周围都是来看病的患者，并没有人吸烟，怎么好意思再吸？”在医院候诊区等候病人的家属刘先生说道。
除了医院，记者在各大银行、图书馆、学校等公共场所发现，禁烟效果也比较明显。在市区黄山路北段一银行营业大厅内，墙壁贴有明显的禁烟标识，前来办理业务的市民也没有任何吸烟现象。“一般来这里办理业务的客户都不吸烟，即使有的话，我们的保安和大厅的工作人员也会及时制止。”该银行的相关负责人说。
然而，记者在市区辽河路一家饭店发现，仍然有顾客在就餐饮酒时“喷云吐雾”，丝毫不顾忌其他顾客的感受。
该饭店孟经理告诉记者，从两城同创控烟工作开展以来，饭店也在显著位置张贴了有关禁烟标识，仍然有不少顾客没有公共场所禁烟意识。“店里的工作人员看到顾客吸烟，一般会礼貌性地进行劝阻，但为了不得罪顾客，也只能是劝劝而已，因而收效甚微。我们饭店都有这个标识，看见有抽烟的，服务员就会主动过去禁止，尽量不让他们抽。”
不少市民认为，公共场所控烟之所以很难，与周围环境关系很大。只有大家都杜绝这种在公共场所吸烟的行为，控烟工作才会有更好的效果。
A
重点控烟场所 对吸烟者进行劝阻
记者从市爱卫办了解到，禁烟、控烟工作的重点在医院、学校、机关事业单位、公共场所和各类公共交通工具，重点人群针对医生、青少年、教师和机关干部。以下场所禁止吸烟：所有室内公共场所均为无烟区，且不设室内吸烟区；医疗卫生机构的医疗活动场所，所有卫生间、走廊；托儿所、幼儿园、中小学校室内外活动区域；各类学校、教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内外活动区域；机关单位办公室、会议室、办事大厅、卫生间、走廊、楼梯、电梯内；影剧院、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、体育馆等各类公共科教文化场馆内；公共电梯内部和地下人行通道；公共汽车、长途客运汽车、出租车等公共交通工具内；公共厕所内；法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。
“在这些禁止吸烟场所，应当设置醒目的禁止吸烟警语和标识，不得设置与吸烟有关的器具，并确定专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。”市爱卫办相关负责人告诉记者，按照规范设置一定数量的规划科学的室外吸烟区，吸烟区外的其他区域禁止吸烟。
记者了解到，划定吸烟区应当遵守下列规定：符合消防安全要求；与非吸烟区有效分隔；远离人员密集区域和主要通道；出入处有明显引导标识；配置烟灰缸（盒）；设置吸烟有害健康等控制吸烟的宣传警语。
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明确部门分工 细化工作职责
记者从市两城同创办了解到，各个单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各区、各单位在禁烟和控制吸烟工作要根据相关规定进行管理。
市卫计委：督促指导辖区各级各类医疗卫生计生机构，按照《无烟医疗卫生计生机构标准》和《无烟医疗卫生计生机构评分标准》开展无烟环境创建工作。各级各类医疗卫生机构禁烟标识和提示语张贴规范。
市爱卫办：组织、协调对全市控烟工作的督查、评估和考核；负责“无烟单位”的命名工作。
市建委：负责对委机关和所属派出机构及其管辖区域、全市公共厕所等场所控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市教育局：督促指导各级各类学校，依据《无烟学校参考标准》开展无烟学校的创建工作，各级各类学校全部建成无烟学校。
市工商局：负责对局机关和所属派出机构场所控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。查处、确保建成区范围内无任何形式的烟草（含电子烟）广告。
市文广新局：负责对局机关和所属派出机构、网吧、影剧院、歌舞厅、图书馆、文物保护单位以及所管理各级各类表演场所等场所控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市直工委、市机关事务管理局：贯彻落实中共中央办公室厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》文件精神，各级各类机关、事业单位全部建成无烟单位，禁烟标识和提示语张贴规范。
市公安局：负责对局机关和所属派出机构控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市交通局：负责对局机关和所属派出机构、汽车站、出租车、客运车辆等公共交通工具及其等候区域、售票区域控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
火车站、高铁站：负责对站机关、候车厅、售票厅控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市食药监局：负责对餐饮服务经营场所、局机关和所属派出机构控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市旅游局：负责对局机关和所属派出机构、星级宾馆、旅游景区和场所控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市体育局：负责对局机关和所属派出机构、各种经营性或非经营性体育场馆、体校及运动健身场所控烟的监督管理工作，禁烟标识和提示语张贴规范。
市烟草专卖局：负责对局机关和所属派出机构、烟草制品经营者的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。督促检查所有烟草专卖单位在醒目位置设立“未成年人禁止购买香烟、吸烟有害健康”标志标识，取缔烟草宣传广告。
市商务局：负责对局机关以及宾馆、各大商场、超市控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市银监局：负责对局机关以及各级各类银行营业区域内的控烟监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范。
市广播电视台、漯河日报社：利用新闻媒体大力宣传世界卫生组织《烟草控制框架公约》主要内容，免费播放控烟公益广告，利用健康教育栏目进行控烟知识宣传，禁止利用广播、电视、报刊等媒体刊播任何形式与烟草有关的广告或变相广告。
市总工会、团市委、市妇联：负责对本单位控制吸烟工作的监督管理，禁烟标识和提示语张贴规范；负责动员广大职工、青年学生和妇女积极参与控制吸烟活动，自觉遵守各项控制吸烟规定。
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有效控烟 还须更多措施跟进
市爱卫办相关负责人表示，公共场所人员流动性较大，管理较困难，在公共场合仅仅设立禁烟标识是不够的，各个公共场所、营业场地都应该有专人负责控烟项目，对吸烟现象进行制止和监督。机关单位作为政府部门更应该加强管理，对干部职员吸烟的行为进行制止并制定处罚措施，深入贯彻“控烟条例”的刚性措施，为社会单位做好表率。
“相关部门除了落实法规加强监管，还要加大控烟宣传力度，普及吸烟带来的危害，让人们真正对吸烟的危害有认知，对‘控烟条例’有了解，只有市民有了自我约束意识，加之相关部门形成常态监管，做到勤监管、严处罚，才能产生更大的效果。”市爱卫办相关负责人告诉记者，他们定期协调有关部门对控烟工作的落实情况开展督导检查，对控烟措施落实有力、控烟效果明显单位给予表扬奖励，对控烟措施落实不力、控烟效果不好的单位要通报批评，形成浓厚的舆论监督氛围，确保全市公共场所控烟工作目标任务的实现。
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