“空心村”“候鸟村”“留守村”，社会治安、邻里矛盾纠纷、弱势群体的帮扶……随着社会发展，不少农村都要面对经济飞速发展和乡村治理相对滞后的尴尬。近日记者在市城乡一体化示范区黑龙潭镇部分乡村走访发现，一些老党员、老干部、老教师（又称“三老”）主动发挥余热，在处理基层农村社会事务方面发挥着重要作用。
□文/图 本报记者 张晓甫
红白喜事：八荤八素变散碗饭
春节的热闹气氛刚过去，在黑龙潭镇河涯李村，69岁的老党员李天宇就组织本村公益理事会成员召开理事成员会议。
“以后村里办红白喜事，一律按照年前制订的标准执行，不能再办流水席了，都应该是散碗饭。”会议刚开始，李天宇就再次重申了公益理事会新制订的制度。2014年年底，在有着32年党龄的老党员李天宇的主导下，在该村村主任李纪红的建议下，村里五六名德高望重的老人自发组织成立了公益理事会，主要负责村里红白喜事、学生教育、走访贫困户等一些事宜。
公益理事会给村民生活带来的改变有目共睹。记者了解到，公益理事会成立前后，办红白喜事的两个家庭经济开支差别很大。村民李自民告诉记者，他爱人去世的时候，一下子办了30桌丧宴，当时一桌是按照380元的流动酒席标准办的，光饭钱就花去他1万多元。而另一名村民李富安常年有病，儿子身有残疾。他家在办理喜事时，公益理事会参与其中，在李天宇等人的劝说下，大家吃的是散碗饭，一桌才花130元钱，总共花了两千多元钱。
“以前，在农村人的观念里，红白喜事就得讲究排场。”李富安告诉记者，有的村民的传统观念无法扭转，想着钱花得越多越好，排场越大越有脸面。自从自家办了这场喜事后，他一下子想明白了。“再高兴的事，也不能盲目攀比，总不能借钱找脸面吧！”李天宇告诉记者。
村主任李纪红说，公益理事会每年都会收到村干部、村里成功人士的捐助。春节前，该村副主任杨广印个人捐了1.5万元，用于公益理事会的日常运作。“理事会的基金都是公开透明的，每一分钱都用在了村民身上。”李纪红告诉记者，现在河涯李村每一名考上大学的学生都会收到公益理事会的资助：给考上一本的学生1000元，考上二本的学生800元，考上三本、大专每人500元。“去年仅资助大学生一项就用去了1.4万元。”李纪红说。
现在，河涯李村公益理事会运作得十分顺利。该村一名村干部向记者出示了账簿，春节慰问、教育扶贫基金、大病救助等，每一笔账都记得清楚明白。“公益理事会给村里成功人士献爱心提供了一个平台，也为扶老助残救孤济困提供了资金来源。”李纪红告诉记者，现在公益理事会的相关制度章程已经制订好，准备把这些制度张贴公示。
老“片长”成村民知心人
2月一个晴朗的上午，黑龙潭镇楚庄村村民李立欣家中来了一个客人，他就是河涯李村原会计主任楚新民。楚新民今年69岁，是一个有35年党龄的老党员。“现在你母亲的身体咋样了？”李立欣刚从外面捡垃圾回来，楚新民上前嘘寒问暖。
“没有村里的帮扶，我也住不上现在的新房子。”还没来得及擦拭额头上的汗水，李立欣就给母亲端来茶水，准备喂药。记者看到，在李立欣家新盖的平房里，他80多岁的老母亲正坐在堂屋的沙发上晒暖。
“以前李立欣家里的房子是一所破旧的土坯房。”楚新民告诉记者。楚庄村是河涯李村下面的一个自然村。楚新民在一次偶然的串门走访中，发现村民李立欣家生活很贫困，他的老母亲卧病在床，家里的土坯房四处漏雨。他立即把这个情况汇报给了河涯李村村主任李纪红。
“当时李主任在村两委班子上提议，帮助李立欣家盖新房。”楚新民告诉记者，在村干部和老党员的捐助下，大家凑了几万元钱，把李立欣原来的危房拆掉，盖起了三间平房。在帮助李立欣修建新房后，今年春节，村两委班子又给他送去了5000元钱。
这次偶然的发现，让楚新民对村民们更加关心起来。“哪家的学生考上大学了，哪家贫困户家里有困难了，他十分清楚。”河涯李村主任李纪红告诉记者，村两委班子看到楚新民的热心，就把他和另外一名年轻的村干部分配在一起，共同负责楚庄村的邻里纠纷、社会治安等。
“每天下午四点都会见到老楚在村里转悠，家里有啥事了就只管跟他说，说了可顶用。”河涯李村现任会计主任李成永告诉记者，现在老楚是楚庄村的“片长”。
“现在不做会计了，心里还是想着村民的冷暖。”楚新民告诉记者，看到自己的意见这么受村两委班子的重视，村民的家长里短在他的协调下一一解决，他感到十分欣慰。
老教师组建腰鼓队秧歌队
1998年退休的老教师杨德全今年已经81岁高龄，记者见到他时，他正在村广场向一群腰鼓表演者讲述跳秧歌、打腰鼓的要领。
“俺村这个腰鼓队在全镇都很有名。”黑龙潭镇生杨村支部书记杨付岭告诉记者，杨德全曾在生杨村小学做过校长，退休后在村里组织成立了一个腰鼓队。腰鼓队领队曾玉娥告诉记者：“为了这个腰鼓队，杨老师可没少操心，自己垫钱买服装、道具、音响，还定期组织我们在村里广场上排练。”
在杨德全带领下，村里后来又成立了一个秧歌队。“现在秧歌队已经发展到40多人，前两天还参加过镇里组织的民间艺术大赛呢！”秧歌队领队王素琴告诉记者。
杨德全年事已高，听力不是太好，每次和队员探讨表演时，经常会让对方大声说几次。“我要是到了这个年龄，早就不想操心管闲事了。”也有村民说闲话。“不管村民咋说，我就是想做我喜欢做的事。”杨德全告诉记者，只要村民们玩得高兴，有利于推动和促进乡村文明建设，他愿意继续给大家带来欢乐。
在生杨村主干道东边的一个小花园里，石桌、凉亭、鲜艳的花草等吸引了记者的注意。“这些花草是我的学生送给我的，我把它们集中起来，在村口建了一个花园。”杨德全告诉记者，他和村支书商量，村口是进入村子的门户，在这里建一个花园供村民休闲游玩，会给大家带来更多的精神享受。“花园里有育好的1000多株菊花，还有广玉兰、桂花等花树。”杨德全告诉记者，为了精心打造这个花园，他还花了一个星期的时间，亲手给花园编织了一圈篱笆。
培育乡贤群体 建设文明乡村
走访调查过程中， 一些基层干部告诉记者，当前，在乡村治理中，应把法治和道德规范结合起来。乡贤是推进“德治”的一支重要力量，建议采取切实措施，培育乡贤群体，推进乡村文明建设。
市委农办相关负责人认为，在创新乡村治理的规划中，应把发挥乡贤作用纳入其中，一方面应引导退休官员、专家、学者、商人回乡安度晚年，以自己的经验、学识、专长、技艺等反哺家乡，延续传统乡村文化的文脉，使回乡的乡贤成为基层治理的重要力量；另一方面，要立足本地，开展重塑乡土精英活动，实施民间人才挖掘和培育计划。
“基层乡镇在评选‘好媳妇’的基础上，应增设‘好乡贤’的评选。”市委农办相关负责人告诉记者，目的是通过表彰乡贤，教育后代，使地方民德归厚。树立新时期的乡贤典型、加大乡贤宣传力度，能够吸引更多基层德高望重的人自觉效仿，发挥德治、善治的力量，促进乡村自治和基层的和谐稳定。
