牛海堂，籍贯湖北兴山，汉族，中共党员，河南省委党校研究生。1991年入伍，在部队历任班长、排长、政治指导员、政治教导员，三次荣立三等功。2007年转业到河南省侨联工作，现任省侨联办公室副主任，省派驻漯河市临颍县石桥乡桥南村第一书记。