存在问题：1.全民健康生活方式行动支持性环境建设，如健康主题公园打造，需按照标准进一步细化。2.糖尿病控制率没有达到60%以上。3.严重精神障碍患者检出率低于4‰，没有达到国家要求。

整改情况：1.深入开展全人群健康宣传教育活动，同时整合多部门力量，形成合力，共同开展健康支持性环境建设。加大对全民健康生活方式行动支持性环境健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅、酒店、健康步道、健康小屋、健康一条街和健康主题公园共9类的支持性环境建设，健全设施。每季度对健康支持性环境建设单位开展培训督导,对督导检查中发现的问题及时提出限期整改意见。2.由市卫计委牵头，指导各县区建立慢性病防控领导组织和监测防控体系，成立专门的慢性病专家防治工作组，加强督导检查。由市疾控中心牵头，对全市慢性病管理工作组织了专题调查和调研，制定有针对性的解决方案。由市卫计委牵头，组织市级专家开展糖尿病、高血压等慢性病百日集中巡讲活动，加大对基层医疗机构健康管理工作人员培训和指导，进一步提高高血压、糖尿病规范管理率和控制率。3.制定出台《关于进一步加强重症精神病患者管理工作的通知》，严格落实重症精神障碍患者管理工作中以奖代补、救治救助方面的政策。组织开展精神卫生知识集中宣讲活动，普及精神卫生知识。组织各辖区、各街道办事处对居民开展全面摸排，对各基层医疗机构信息上报工作开展专项检查，对精神障碍患者收治医疗机构的医疗质量和医疗安全进行专项治理。

病媒生物防制问题

存在问题：1.个别居民小区、城中村病媒生物的孳生地清除不彻底，防蟑、防蚊设施还不够完善。2. 技术指导尚不到位，重点单位灭蝇灯设置不规范，公厕均未安装灭蝇设施。

整改情况：1.组织各区爱卫办、各街道办事处、社区居委会及PCO公司对全市病媒生物孳生地再排查，对排查出的孳生地采取治本清源的措施彻底铲除。由各区牵头，各乡镇办、社区居委会负责组织开展卫生大扫除活动。要求各区各单位针对防蚊防蟑设施不完善的问题再次开展全面排查。对下水管口处的孔缝进行封堵抹缝，安装更换纱窗，从源头上预防控制蚊虫、蟑螂的入侵。2.市爱卫办再次印发了灭蝇灯安装标准、防鼠防蟑设施安装标准宣传彩页10000份，发放给各区、市环卫处、街道办事处、居民区、城中村及相关经营单位、七小门店。要求在生产经营场所入口处或通道处规范安装灭蝇灯。由市爱卫办牵头，组织相关人员组成技术指导组，对各区的病媒生物防制工作进行常态化技术指导，发现问题，要求相关单位立即整改。目前重点单位灭蝇灯全部规范设置，公厕安装灭蝇灯。

做好查漏补缺整改 确保实现创建目标

3月17日至18日，全国爱卫办组织专家对我市创建国家卫生城市工作进行了技术评估。技术评估组在充分肯定我市创建工作的同时，还提出了存在的一些薄弱环节和问题。

技术评估反馈会后，我市迅速召开“两城同创”指挥部联席会议和“两城同创”办公室会议，传达贯彻了专家反馈意见，要求各个创建单位对照技术评估反馈问题，按照《国家卫生城市标准》要求，查漏补缺，举一反三，全面整改落实，并建立长效机制，确保顺利实现国家卫生城市创建目标。目前，经过集中整改，技术评估组反馈的问题已整改到位。

□文/图 本报记者 王 培

爱国卫生组织管理问题

存在问题：区、街道的爱卫人员不足，基层爱卫工作有待细化，卫生乡镇、单位以及无烟单位资料尚需完善。

整改情况：按照要求，每个区爱卫办至少配备3至5名工作人员，现在各区已全部落实到位，并独立设置。各区乡镇办补充完善专兼职爱国卫生工作人员2人，现已全部上岗。

市爱卫办下发了《漯河市关于开展创建卫生社区、卫生村的通知》，印发了《漯河市创建卫生社区、卫生村标准》，对城区各社居委、城中村负责人进行培训，动员各社区、各城中村开展达标活动。对各区爱卫办创建卫生社区、卫生村工作签订目标管理责任书，制定台账，明确完成时限，确保在4月底前全部达到卫生社区、卫生村标准。

健康教育与健康促进问题

存在问题：公共场所禁烟活动力度不大。

整改情况：市爱卫会出台了《关于印发漯河市无烟单位评审与管理办法的通知》，将全市无烟单位的创建和监管制度化、规范化、长效化。在全市范围内加大控烟宣传力度，发放控烟宣传彩页，张贴控烟宣传标识，定期在报纸、电台、电视台等新闻媒体播放控烟宣传知识和控烟公益广告，通过健康教育宣传栏宣传控烟知识。定期组织志愿者在全市范围内开展捡拾烟头活动，规劝不文明行为。定期对全市公共场所控烟工作进行督导检查，并将检查结果报送市两城同创办，及时对全市各区各单位控烟工作开展情况进行通报，以督导促整改促提升。

市容环境卫生问题

存在问题：1.垃圾分类尚在起步阶段。尚未制定垃圾分类方案，垃圾分类收运处理体系尚未建立，尤其是餐厨垃圾与生活垃圾仍处于混合收运处理，餐厨废弃物无害化处理设施建设仍未投入建设。2.个别区域城市管理秩序有待加强。个别老旧小区、城乡结合部仍存在电线电缆乱拉、私搭乱建现象，个别背街小巷存在占道停车现象；个别集贸市场存在商品种类划行归市管理不规范情况。

整改情况：1.我市出台了《漯河市城区生活垃圾分类工作实施方案》和《漯河市餐厨垃圾收集运输处理实施方案》，对生活垃圾分类和餐厨垃圾处理工作的领导机构、职能分工、推进步骤等作出明确部署。餐厨垃圾处理厂建设已经纳入本年度计划，拟选址在市垃圾填埋场院内，占地约20亩，日处理能力100吨。我市与兄弟地市同行之间就生活垃圾分类工作进行了充分的交流，并计划到成都、杭州等生活垃圾分类工作开展较好的城市考察学习。

2.关于老旧小区和城乡结合部私拉电线和私搭乱建问题，实行分包责任制，明确分包责任人。对小区和背街小巷违章搭建情况进行全面摸底，根据排查摸底情况，制定整改方案。按照产权明确责任，按照“横平竖直，简洁美观，安全规范”的标准进行整治。关于农贸市场管理不规范商品未划行归市问题，工商部门根据市场大小，适量增加市场管理人员。目前，市区十个农贸市场管理人员全部达到十人以上，并且定岗定责，分包区域，分包商户，责任到人。目前，十个农贸市场商户已经全部调整完成，商品功能分区全部到位。还进一步加强市场商户的证照管理，树立一批文明诚信经营先进典型，进一步加强“黑红榜”评选，拟增加星级商户评选。关于背街小巷占道停车问题。发布公告，所有车辆一律入小区、入停车场、入停车位，禁止背街小巷乱停乱放。组织公益人员在背街小巷两头值班，对进入背街小巷的车辆进行疏导，引导车辆停放在小区或停车场。加强执法人员的巡查，对违章停放的车辆进行处罚。

环境保护问题

存在问题：环境保护工作有待加强。可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5年浓度均未达到《环境空气质量标准》年均值二级标准要求。

整改情况：市委、市政府高度重视，把大气污染防治工作作为当前事关全局的一项极为重要的中心任务，连续采取了一系列切实有效措施，不断完善机制体制，针对突出矛盾和问题，找准突破点，打出组合拳，坚持重点攻坚，大气环境质量持续改善、明显改善，取得了“两降一升”的战绩，即优良天数（以AQI计）同比增加，PM10浓度同比降低，PM2.5浓度同比降低。

食品和重点场所问题

存在问题：1.从业人员岗位卫生知识培训方面有待加强。2.个别餐饮行业食品添加剂管理尚不完善。

整改情况：1.各级监督机构分别对全市公共场所负责人和卫生管理人员开展了卫生知识培训。分行业印制了培训教材，发放给经营单位，要求经营单位对从业人员进行全员培训，并完善培训档案。各级监督机构对从业人员培训情况开展了专项检查，从业人员卫生知识知晓率，实际操作能力有了显著提高。2.针对技术评估组现场检查过程中在检查点位发现的食品添加剂管理不规范问题，随即下发监督意见书，明确要求健全完善食品添加剂进货查验、记录制度，全面落实食品添加剂“五专”要求。