当地时间8月17日下午,西班牙巴塞罗那发生汽车撞人恐怖袭击,造成至少13人丧生、超过100人受伤,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣称制造这起袭击。18日德国西部北莱茵·威斯特法伦州伍珀塔尔市发生一起持刀行凶事件,造成1死1伤。18日下午,芬兰西南部城市图尔库市中心两个地点又连续发生持刀伤人事件,导致2人死亡、8人受伤。如果再往前推,欧洲多国还发生多起“独狼式”恐袭事件,造成严重伤亡。尽管欧洲多国已采取各种手段应对包括车撞、刀捅等方式的各种恐怖袭击,但还是令欧洲“很受伤”。
行凶案加深芬兰社会裂痕
在19日举行的新闻发布会上,芬兰国家调查局官员说,持刀行凶者是一名18岁的摩洛哥人,去年到芬兰申请避难,目前尚未获得难民身份。另有5人涉嫌参与这起暴力事件,均为摩洛哥公民,警方已拘捕其中4人。芬兰警方19日说,继18日在图尔库逮捕一名持刀行凶者后,又逮捕了4名嫌疑人,另有一人仍在通缉中。警方同时表示已将18日持刀行凶事件作为一起恐怖袭击进行调查。
但在袭击者被证实是一名申请避难的摩洛哥人后,芬兰社会的排外情绪大有加剧之势。反移民组织“芬兰第一”19日在广场上搭起帐篷,宣扬极端言论。此前,部分移民本打算举行集会,表示“愿与芬兰人民站在一起”,在得知反移民组织的动向后,被迫取消了集会。不过仍有数百名芬兰年轻人自发在广场集合,他们手举反对狭隘民族主义的标语牌,呼喊着“种族主义在这里没有空间”的口号。
一贯持排外态度的芬兰人党趁机做文章。芬兰人党政客塔维奥说,芬兰的难民庇护政策不仅吸引了非法移民,还被恐怖分子所利用。只有通过加强边境管控等方式才能控制“有害移民”的数量。
恐袭为何频繁在欧洲发生
肇始于西方的干涉,中东地区持续动荡,导致国际恐怖主义势力日益猖獗。今年入夏后,极端组织“伊斯兰国”正摇摇欲坠,但欧洲国家也成为IS报复的对象,IS成员在网上幸灾乐祸地叫嚣“我们无所不在,我们无所不能”。英国陆军退役少将琼斯表示,IS的衰落导致欧洲遭到袭击的风险增加。首先走向衰落的恐怖组织往往通过增加恐袭频次来表明自己雄风不减,例如西班牙分离组织“埃塔”最血腥的袭击就发生在它走向衰落之际;其次,很多“圣战者”转入地下活动,不少人回到母国并在当地展开袭击,进而增加了恐袭风险。
中国社科院国家全球战略智库研究员赵纪周指出,欧洲恐怖主义威胁的上升,首先与欧洲国家的对外干预政策有关。在近年来的中东北非乱局中,英法等欧洲国家积极干预其他国家和地区的事务。其次,近年来欧洲主权债务危机导致一些国家经济长期陷入低迷、失业率高居不下等问题得不到解决,进一步恶化了欧洲社会中本就存在的移民融入困境。 可以说,恐袭是一系列内外问题交织碰撞的结果,折射出欧洲内部政治、经济、社会以及外部环境的多重影响。
欧洲防范恐袭的出路在哪里
反恐专家发现,近年来发生在欧洲国家的恐袭,越来越多是小规模的“独狼式”作案:行凶者开车冲撞人群、持刀砍杀、自杀式爆炸等,袭击策划简单,作案工具常见,这类低成本、低技术含量的袭击很难被安全机构发现,令人疲于应付而又防不胜防。如何在技术层面防范此类恐怖袭击再度发生成为各界关注焦点。
为抵消“独狼式”袭击的威胁,欧洲多国政府已行动起来,力争降低袭击发生的机会。据报道,英国军情5处和政府通信总局联手,集中精力做好情报收集工作,努力孤立潜在的“独狼”。英国反恐机构还注意到,IS等组织严重依赖社交媒体,对社交媒体进行监控可以在可能的袭击者尚未与其他恐怖分子联络前提前发现线索。
同时有关国家安全部门和警方提升反恐警戒水平,加强对持过激思想人士的监控。这可能抑制了恐怖活动在相关国家的蔓延,但也同时可能产生一系列新的问题。
外界担心欧洲的反对难民、排外主义和右翼思想可能由此变得更严重。实际上每当恐袭事件在欧洲国家发生后,采取反移民措施的国家一般就会重申对移民和难民政策的反对;甚至有官员声称,欧洲应在此问题上“觉醒”。意大利资深媒体人郗士表示,由于欧洲各国社会矛盾和宗教矛盾还将长期存在,欧洲国家在面对恐怖袭击威胁时,应放眼长远、综合施策,尤为重要的是需保持冷静,避免采取歧视、孤立甚至抵制外来移民和穆斯林,盲目增加警力等高压政策。
在反恐形势严峻的背景下,欧洲各国不仅要通过跨部门、跨国家的努力,加紧从技术层面有效推动联合反恐,更要综合施策,解决恐怖主义滋生的深层次社会问题,让穆斯林、难民和移民都能更好地融入欧洲社会。使欧洲重新回归平等、开放和宽容的社会,欧洲上空的恐怖主义阴霾才有机会被扫除。
晚综
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今年欧洲恐袭频发
3月22日,英国议会大厦附近发生驾车冲撞行人及持刀伤人的恐怖袭击事件,造成5人死亡,40多人受伤。
4月3日,俄罗斯圣彼得堡地铁发生爆炸事件,造成包括袭击者在内的十余人死亡,近50人受伤。与“基地”组织疑似有关联团体宣称对此次事件负责。
4月7日, 瑞典首都斯德哥尔市中心货车撞向人群,造成至少4人死亡,15人受伤。
4月20日,法国巴黎最为繁华的香榭丽舍大道遭袭击,导致警察一死两伤。“伊斯兰国”宣布对此次袭击负责。
5月22日,美国女歌手亚丽安娜·格兰迪在英国曼彻斯特体育馆举办演唱会时,一名恐怖分子发动自杀式爆炸袭击,造成至少22人死亡,数十人受伤。
6月3日晚,在英国伦敦泰晤士河上的伦敦桥附近,有人驾驶货车冲撞行人并持刀伤人,造成8人死、48人受伤。
6月18日,英国伦敦芬斯伯里公园附近发生货车冲撞人群事件,导致1人死亡、10人受伤。
6月19日,法国巴黎香榭丽舍大街发生驾车袭警事件,袭击者被警方当场击毙。
6月20日,一名身着自杀式爆炸腰带的男子在比利时布鲁塞尔中央火车站引爆。由于爆炸威力不大,未造成其余人员伤亡。
8月9日,一辆汽车在巴黎郊区冲撞隶属于反恐行动的巡逻队,导致6名士兵受伤。警方随后逮捕了驾车嫌犯,反恐部门介入调查。据新华社