日前,2018年中央一号文件即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公布,其中提到,要深化农村土地制度改革。系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,逐步扩大试点。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。
新城控股集团高级副总裁欧阳捷告诉记者,从区域来看,农村集体经营性建设用地入市,都市圈核心城市及周边的中小城镇有更多的市场机会,有利于解决大城市住宅用地供应不足的问题,形成以城市群为主体的、构建大中小城市和城镇协调发展的城镇格局。
农村土地制度改革也将有利于城镇化的步伐,欧阳捷表示,关键还要看宅基地流转之后能否给农民带来真正的收益,比如说宅基地未来是否可以抵押、可以贷款、可以交易,然后农民是否可以从中获得资产收益,这个收益拿到手,才能帮助农村人口真正转为城镇人口,促进城镇化的进程。
文件提到,在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地。
对于未来农村集体经营性建设用地入市后的主要用途,欧阳捷认为,集体经营性建设用地入市作为可售型商品住宅是不可行的,只有作为租赁住宅才是目前政策上允许的。想下乡去建设农村大宅或者别墅的行为,显然是不可能得到政策的鼓励和支持的。
中央一号文件的公布将会给房企带来哪些新的机会呢?欧阳捷提到,未来,房地产企业进入农村市场最主要的形式应该是租赁住房的建设,但可售型住宅依然是房企的业务主体,租赁住宅目前来看还没有好的盈利模式,这一业务可能会是一个试水性的、尝试性的探索。
2017年房地产市场调控增加,限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”成为楼市主基调,抑制了大部分购房需求,多个城市的房价也趋于平稳。那么2018年的房地产市场将会是怎样一个发展形势呢?
“从目前来看,房地产市场,特别是住宅市场慢慢开始见顶了”,欧阳捷分析,在国家去杠杆、银根收紧的资金环境下,一二线城市的房地产市场不会像过去那样好了,三线城市受到的影响会更大。今年市场销售可能会比去年低,房地产市场的蛋糕一年比一年小,但2018年的住房市场整个会相对比较平稳,不会出现大起大落。
值得注意的是,2017年,虽然房地产市场的蛋糕有所减小,但行业分化加剧,市场集中度有所提升,龙头房企的业绩并没有受到影响,反而创出了新高。2017年碧桂园、恒大、万科的业绩都超过了5000亿元,绿城中国、龙湖地产、新城控股等16家企业的业绩超过了千亿。“越大越强、强者恒强”成为当前房企的基本格局。
欧阳捷分析,“所有的资源都在向大企业集中,龙头房企的车轮还在滚滚向前,大企业会跑得更快,中小企业越来越没有优势,甚至会面临着生存难题,之前讲的是不进则退,现在则是不进则没,未来房企之间的收并购应该会更加的频繁。”
欧阳捷表示,预计到2020年,20强房企的市场份额会达到60%-70%,百强房企会占据80%左右,这时候中小房企就没机会了。这些中小房企到哪去?一二线城市的拿地成本太高,中小房企会向三四线城市下沉,但等大房企进入三四线城市,中小房企就只能退到五六线城市。据人民网