□本报记者 齐 放 杨 旭

2月25日上午，漯河市第七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。市委副书记、市长刘尚进代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告回顾了2017年我市取得的辉煌成就，重点介绍了2018年的发展目标和重点工作。

回 顾

过去一年经济社会发展提质增效

经初步核算，2017年全市完成生产总值1165亿元，增长8.2%；规模以上工业和服务业增加值分别增长8.3%和10.3%；固定资产投资增长11.8%；社会消费品零售总额增长12%；一般公共预算收入82.6亿元，增长12.3%；城乡居民人均可支配收入20750元，增长9.9%。主要指标增速高于全省平均水平。其中，二、三产业增加值占生产总值比重达到90.2%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到35.7%，规模以上工业利税占主营业务收入比重达到10.5%，税收占一般公共预算收入比重达到76.4%。

2017年，我市出台产业转型发展攻坚总体方案和六个专项推进方案，启动工业扩量提质转型升级行动，推进“十百千”亿级企业及产业集群培育工程和“小升规”工程。坚持全面深化改革，发展动能持续增强。在全省产业转型攻坚暨重点项目观摩评价活动中，我市荣获综合排名小组第二名，经开区获得“十强产业集聚区”，源汇区特色商业区被评为全省“十先”，舞阳、郾城特色商业区晋级为全省一星级服务业“两区”；漯河临港产业园、中国（漯河）电子商务产业园获批全省首批服务业专业园区；临颍县荣获全省首批产业集群商标品牌培育基地。我市被评为全省唯一的2017年“全国质量魅力城市”。

过去的一年，我市城乡面貌持续改观。深入开展全国文明城市、国家卫生城市创建，全面启动百城建设提质工程，我市被确定为全国城市“双修”试点市和城市设计试点城市，成功摘取“国家卫生城市”桂冠。民计民生持续改善，广大群众得到更多实惠。民生支出129.9亿元，占一般公共预算支出的74.2%，省定十项民生工程和市定十件民生实事较好完成。

展 望

奋力开创高质量发展新境界

报告指出，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们既要正视困难、有效应对，更要抢抓机遇、乘势而上，坚持遵循规律、锲而不舍，奋力开创高质量发展新境界。

2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面发挥优势打好“四张牌”，按照新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代漯河全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

今年全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长11%。规模以上工业增加值增长8.5%，高新技术产业占比进一步提升；一般公共预算收入增长8%，研究与试验发展经费占生产总值的比重进一步提高；节能减排、环境保护等指标完成省下达任务。城镇新增就业3.5万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率控制在省定范围以内，居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格涨幅3%左右。

为实现今年的目标，我市将重点做好以下八项工作：

一要着力深化工业供给侧结构性改革，提高发展质量效益。加快工业转型提质，促进产业集聚发展，培育壮大实体经济，持续深化企业服务。

二要着力扩大有效需求，推动经济行稳致远。扩大有效投资，培育壮大第三产业，打好防范化解重大风险攻坚战。

三要着力深化改革开放创新，持续蓄积发展势能。增强改革推动能力，增强开放带动能力，增强创新驱动能力。

四要着力加快新型城镇化建设，提升城市品质品位。强化规划引领，深化文明城市创建，加快中心城区建设，推进百城建设提质，促进产城融合发展。

五要着力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。深入推进脱贫攻坚，持续深化农村改革，加快农业转型升级，提升乡村治理能力，着力改善农村人居环境，促进城乡深度融合。

六要着力强化污染防治，持续改善生态环境。深入推进大气污染防治，强力推进水污染治理，全面开展土壤污染防治，提升绿色发展水平。

七要着力发展社会事业，提升公共服务水平。坚持教育优先发展，深入推进全民健康，加快发展文化事业。

八要着力保障和改善民生，增进人民群众福祉。办好一批群众急需、普遍受益的民生实事，持续提高就业质量，加强社会保障体系建设，加强社会治理创新。