□本报记者 张晓甫 杨 淇

如今，我市新型农业经营主体逐渐发展起来，发展经营主体不断壮大：专业大户形成规模，农民合作社蓬勃发展，龙头企业不断壮大。

现状：部分合作社管理不规范

齐建伟委员认为，近年来，我市新型农业经营主体发展态势良好，但也面临着以下几个方面的问题：

风险防御能力亟待增强。虽然我市对小麦、玉米两大农作物开展了农业保险工作，但是由于保险覆盖面、保险种类和赔付水平上的局限，难以形成对现代农业的强力支撑。

合作社管理亟待规范。部分合作社发起人组建合作社初衷不是为了发展生产，而是为了争取国家优惠政策和项目。虽然也制定了章程，但内部分工不明，管理水平不高。

辐射带动能力亟待提升。部分合作社市场开拓能力不强，产品生产销售局限在本辖区范围内，达不到规模化要求。

建议：提高规范化运营水平

齐建伟委员建议，要把培育新型农业经营主体作为乡村振兴战略的一项重要任务来抓，制定发展规划，建立新型农业经营主体台账，多措并举扶持新型经营主体发展。

创新方式，突破制约瓶颈。创新方式加快土地流转、提高融资能力、破解用人难题。

应多管齐下，加大扶持力度。多出台一些财政扶持政策，实行支农项目倾斜，落实用地用电政策。

应强化管理，促进规范运作。建立准入和退出机制，定期对已注册的新型农业经营主体进行督查，发现有组织无合作或空壳组织坚决注销，对考核不合格的实行淘汰退出。还应促进多元融合发展，提高规范化运营水平。