□本报记者 齐 放 杨 旭

农村寄宿制学校建设是统筹义务教育均衡发展的基础工程，是优质教育资源惠及广大农村儿童少年的具体措施。提高寄宿制学校的办学水平，有利于提高基础教育阶段的教育质量，是促进农村教育全面发展的必由之路。

【问题】教育资源失衡

随着城镇化深入发展、城乡人口流动和学龄人口变化，农村寄宿制学校在规划、建设、管理方面存在的问题还很突出，主要表现在发展失衡、数量不足、设施落后、师资薄弱等方面。

“有的学校餐厅只有桌子，没有凳子，学生只能蹲在地上吃饭。”人大代表何长安说，“宿舍夏天没有任何降温设施，这一情况非常普遍。”

人大代表王俊则表示，一些学历偏低、年龄较大的老师对新课标、新课改要求不适应，影响教学质量。

“农村学生有很多来自贫困家庭，对于这类学生的补助远远不够。”人大代表师干杰说。

【建议】加大资金投入

要大力发展农村寄宿制学校，人大代表师干杰建议，首先要科学制定发展规划。调整义务教育学校布局，整合教育资源，把乡镇中心小学和乡镇初中全部建成寄宿制。同时，统筹考虑农村幼儿园的建设。新建或改扩建学校，要把校舍建设与教学设备配置、教师队伍建设结合起来，力求满足当前需要，兼顾长远发展。其次，加大基础设施投入。积极向国家争取项目和资金，不折不扣地落实本级政府配套资金。建立市、县财政分担机制，将农村寄宿制学校的生活设施建设、设备配备及更新维护纳入财政预算，有计划地新建和改造寄宿制学校食堂、宿舍、制冷供暖等生活基础设施设备。

另外，加强安全管理制度。相关部门要对校园安全、饮食卫生进行监督检查，指导学校制定突发安全事故应急预案。开展针对管理人员和生活教师的专业培训，制定农村寄宿制学校管理办法，促进学校管理制度化、规范化。

人大代表何长安建议，优先为农村寄宿制学校解决音乐、体育、英语等紧缺学科教师，优先安排农村寄宿制学校校长和骨干教师参加各类培训。

“改善教师待遇也很重要。最好能建立农村寄宿制学校教师岗位津贴制度。”人大代表何长安说。