□本报记者 齐 放

杨 旭

近年来，随着我市经济社会快速发展，城市停车供需矛盾日益突出，特别是老城区、商业区，由于停车设施总量不足、配置不合理、利用效率低和管理不到位，导致停车难、交通拥堵等问题，不仅影响城市形象，也影响市民日常出行。因此，加快停车设施建设日益迫切。

停车供需矛盾突出

人大代表贺小常对市区停车设施建设进行了调研，发现问题很多。老城区公共建筑、商业街、住宅小区停车设施建设严重不足；有些开发者片面追求经济效益，在新建、改建建筑物时没有配建足够停车设施；有些建筑虽然在建设时配建了停车设施，但由于后期监管不严，已建的停车场被挪用或者改成了经营场所。

“由于停车位不足，违章停车现象严重。”贺小常说，“在医院、学校，以及商业、餐饮业比较发达的路段，因为缺乏配套停车设施，路上也没有足够的停车位，车辆沿街随意停放，影响交通秩序。”

“我市小汽车保有量已经突破30万辆，而且还在快速增加。”人大代表和红德说，“去年以来交管部门在路上规划了1万多个停车位，还是远远不够。”

加快规划建设停车设施

贺小常建议，首先，加快停车设施建设专项规划。依据城市总体规划和综合交通体系规划，立足城市交通发展战略，测算停车需求，制定停车设施建设规划，为全市停车设施建设提供科学依据。

其次，加强重点区域停车设施建设。实行“配建为主、公共为辅、道路为补”的停车泊位供给结构。重点支持停车矛盾突出的医院、学校、综合交通枢纽、公共服务中心、商业街区、公园等地方的停车设施建设，鼓励既有住宅小区通过内部改建新增停车位。鼓励医院、学校结合内部建筑新建改建停车设施，并在有条件的周边区域增加公共停车位。鼓励单位利用空院、旧厂房建设停车设施。鼓励社会资本参与停车场、停车库、停车楼等公共停车设施建设，并减免城市基础设施配套费，保证谁投资谁受益。

另外，开展“智慧停车”建设。推进公共停车信息系统建设，提高停车泊位信息采集发布的实时性和准确性。建设“互联网+”公共停车场数据库，通过政企合作与市场化运作方式，加强不同停车管理系统的互联互通，实现多种形式的停车预约和收费，提高停车资源利用效率。

最后，加强停车综合管理。研究制定停车设施共享利用的指导意见，进一步规范设置道路停车设施，推进利用有条件的路外停车设施对外开放和错时停车。鼓励住宅小区周边商业、办公等停车设施夜间向居民开放，住宅小区停车设施日间可向周边楼宇的工作人员开放。加强停车违章行为治理，重点加强对学校、医院、商业区域等地方的违章停车行为的执法监督。加强停车收费事中、事后监管，规范收费行为，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规行为。