□文/图 本报记者 王 辉

一贷就是几万元，一欠居然好几年。

为解决一些公职人员长期拖欠贷款不还问题，从今年2月份开始，我市掀起一场集中清收公职人员拖欠农信社贷款的行动，市纪委监委、市金融办、市公安局、市中级人民法院、市农信社组成清收督导组。

在防范化解金融风险和推进金融改革发展的关键期，我市整合党政、金融和政法部门各方力量，行动清欠合力，进一步彰显了我市荡涤金融环境里的污泥浊水，打造金融生态“绿水青山”的决心和信心。

划定纪律“红线” 严格问责

今年，我市推进金融体制改革的一项重要工作就是加快农信社改革，完成农商行改制组建，而清除拖欠贷款是关系改革成败的关键性环节之一。

正是基于这些考虑，我市开展了此次清欠行动，通过破解拖欠贷款这一影响改革推进的“非诚信”障碍，来维护金融秩序、加速信用建设。

“公职人员应该在社会上起到良好的示范效应，但也有个别国家公职人员拖欠农村信用社贷款不还，形成呆滞烂账，影响农村信用社资金的良性循环，破坏金融信用环境。此外，贷款不还也是一种腐败现象，严重违反了金融法规和党纪政纪，其示范效在社会上造成了极坏影响。”市纪委监委执纪监督一室的有关负责人说，为了确保此次清欠行动成效，清收督导组制定了严格的纪律“红线”，必须做到四个“不”：不虚报瞒报、不包庇内部职工、不违规展期、不走过场。对配合不积极、不主动、行动迟缓的单位严格问责。

下好先手棋 打好组合拳

“必须一鼓作气，打好‘歼灭战’。否则，已经全部清还或承诺分期还贷的‘听话人’就相比吃亏，形成‘劣币驱逐良币’效应。”在市纪委召开的多次督导工作会上，市纪委监委的有关领导说，行动要下好先手棋，打好组合拳，让拖欠贷款的公职人员坐不住，让所在单位有压力。

督导组给所有拖欠贷款的公职人员发了一封公开信，把相关政策宣传到人。明确告知拖欠行为不仅让自身诚信缺失，还将影响单位声誉，算好经济账、诚信账、社会账，增加自觉还贷的主动性。

3月20日、28日，市纪委监委分别对全市涉及清收的38家单位、5家县区联社开展情况进行督导约谈，明确提出贷款（担保）公职人员牵连单位负有清收责任，让个人与单位捆绑起来，督促单位负起责、硬起腰、拉下脸，理直气壮抓清收。对经组织约谈、发信函告等手段后仍不愿归还贷款的，督导组还上门贴公示，形成强大震慑力。

截至4月20日，全市共发送公开信278份，约谈公职人员69次，张贴公示290份，清收工作取得了阶段性成效。其中，现金清收贷款60笔，金额222.81万元，签订还款计划38份，金额149.36万元。

列入失信惩戒 增大违约成本

“欠债还钱天经地义。对照党员修养标准、公职人员职业操守，必须承担还款责任。”市纪委监委执纪监督一室的有关负责人说，一场清欠行动也是一次诚信大考。通过清欠，促使一些公职人员还清了欠款，抹去了诚信“赤字”，受到了一次生动具体的诚信教育洗礼。

一名曾经欠贷款的公职人员说：“这次是动真格了，不还钱街坊邻居们说，单位同事面前也抬不起头。人不得要张脸嘛，反正也是还，还不如赶早还。”

另外，对法院已判决不履行的公职人员，市纪委监委将督促法院加大执行力度，拒不执行的，列入“老赖”名单，实行失信惩戒，在法院大屏幕公开曝光，并且按照公职人员严于、高于群众的标准，以“失信人员”身份对其顶格严肃惩戒，让不诚信的党员干部从道义上受谴责，从经济上受损失，社会上受影响。一处失信，处处受限，得不偿失，促进公职人员自觉维护自身信用，减少“失信”发生的概率，促进诚信文化普及，为全市创造一个良好的信用环境。