□王艳明

日前，深圳市启动“无烟城市”项目，拟在2020年前，将15岁以上人群吸烟率维持在20%以下。根据《深圳市建设“无烟城市”实施方案》，深圳正在探索将戒烟药物纳入医保目录。（新华网）

近年来，吸烟作为重要的公共卫生和医疗保健问题得到越来越多的关注，多项控烟、禁烟规定陆续出台。早在2012年上半年，原卫生部有关负责人就曾表示：将通过深化医改为控烟助力，逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保。在今年的全国两会上，全国政协委员、北京协和医学院王辰院士再次呼吁设立戒烟门诊，将戒烟药物纳入医保。

与此同时，“戒烟药入医保”的争议也一直没有停止过。争议主要集中于：一者，医保资金有限，戒烟是不是最紧迫的公共医疗事务？二者，吸烟多是个人不良习惯，用公共医保资金帮助吸烟者戒烟，是否公平？凡此种种，掣肘了“戒烟药入医保”的进程。

应该明确的是，按照世界卫生组织的定义，烟草依赖是一种慢性病，有专属的国际疾病分类编码。这是医学界以专业方法介入戒烟、控烟的前提基础。诚然，吸烟多是个人不良习惯，但高血压、糖尿病等慢性病，也与个人不良生活习惯密切相关，为何这些慢性病的治疗可以纳入医保，而对“戒烟药入医保”就要另眼相看呢？

在医保资金的使用效率上，将戒烟药物纳入医保所需的费用，或许比治疗因吸烟与二手烟所导致的疾病所需费用要少得多，而这些疾病的治疗，基本都在医保报销范围之内。换言之，将戒烟药物纳入医保，某种意义上或许是在节约医保资金。“戒烟药入医保”在国外已不少见，在国内需要“先行者”，哪怕作为一种探索，也是必要的、有益的。