税收是关系到国计民生的大事，根据社会发展的不同阶段，立法机构对税法进行不断修正很必要

税是私有制的产物，有了国家，有了国家机器，才需要税收，让国家机器运转起来。随着人类文明的发展，税收的功能逐渐向其他领域延伸，从单一维护国家机器运转，延伸到全民福利上来。例如，世界不少国家的免费医疗、免费教育、免费基本养老、对低收入家庭的补贴等，这些钱均来自税收。所以说，纳税并非一些人想象的那样“肉包子打狗——有去无回”，纳税人交的税除了政府自身消费掉一部分外，还有一部分通过公共品供给以及社会福利的形式返还给纳税人。只要国家存在，任何人都无法逃避纳税。

任何税负都由居民个人承担

一个经济体有3个部门：政府、企业和居民。政府不会对自己征税，这样政府只可能对居民个人和企业征税。对居民征税，毫无疑问是要由居民个人直接掏钱交纳的。但对企业征的税，是由企业掏税款吗？不是，对企业征收的任何税，都要转嫁给最终消费者承担，或通过价外税的方式转嫁（如增值税），或通过价内税的方式转嫁（如消费税）。哪怕是企业所得税，其实也由居民个人承担，因为这是对企业税后利润征收的税，这就导致企业分配给股东的股息减少，实际上就是对股东个人征收，这个税最终也是居民个人的钱。

理解任何税负的归宿对居民个人意义重大，这是讨论税制改革的基础。

法律上的纳税人并不一定是经济上的纳税人；换言之，纳税义务人支付的税款，并不一定是掏自己的腰包，而是代政府缴税，然后把税款转嫁给别人，我们把真正掏腰包支付税款的人称为“负税人”。

个税按家庭年收入计征的国家

许多国家的个税征收是以家庭年收入来计征的，个税按家庭年收入计征也是国际惯例，例如，英国从1798年开始征收个税，按照家庭年收入采取累进税率征收，对年收入超过60英镑部分每英镑征收2便士，超过200英镑部分每英镑征收2先令。美国联邦政府于1913年建立了以家庭户为纳税单位、按年度收入计征、个人自主申报的个税制度。与我们同属发展中国家的印度，根据1961年颁布的《印度个人所得税法》，他们的个税也是按家庭年收入计征。

总之，要想有一个合理的税制，让富人多纳税，让中产阶层少纳税，让穷人不纳税，就必须朝着“增加直接税，减少间接税”的方向改革。减少间接税还可以降低物价，扩大内需，提高出口产品的国际竞争力。据《羊城晚报》