□本报记者 王 辉
“个别娱乐场所、洗浴中心消防不过关,没有办理消防手续就营业,你们发现没有?为何不处理?”
“消防验收、消防检查是否过关,往往是消防干部一句话的事儿,用权是不是太任性?”
“消防执法是不是存在‘橡皮筋’‘软印章’现象?下一步怎样形成监督问责机制,让消防安全防线真正带上‘高压电’?”
8月10日上午,在第7期“铁面问责 直面整改”活动现场,针对群众反映的消防系统存在的问题,主持人的一连串追问,令在座的市消防支队几位负责人颇感紧张。
消防部门本是人民安全的守护者。在筑牢安全防线的同时,如何让廉洁防线“不失火”,令人深思。
一问:消防行政审批如何提效?
有企业反映,今年我市开展了“一窗受理”业务,提高办事效率。可是在办理消防行政审批手续时,来回折腾好几次。想问问消防行政审批能不能再快点?
市消防支队法制科负责人承诺说,除建设工程消防审核验收法定申报材料中设定的要件外,其他材料办结前补完即可。对规模大、周期长的项目,可分期审核、分期验收。对于大型工程,先期竣工部分需要先期投入使用的,根据建设单位的申报,在满足局部验收相关条件时,可以实施局部消防验收。另外,要把审批时限降到10个工作日以内。
二问:个别娱乐场所手续不全,咋监管?
有群众反映,我市个别娱乐场所消防手续不全就大胆营业,此类场所人员密集且流动性大,一旦发生危险,容易造成群死群伤事故。这种情况是咋监管的?
审核科负责人说,我市娱乐机构绝大多数已经办理相关消防手续。根据掌握情况,全市经营10年以上的娱乐场所未办理消防手续的,在市区范围内基本没有;对于市区外一些乡镇上的单位,由于消防机构监督力量不足,无法全面监管,可能存在一些场所未办理消防手续问题。下一步将严格落实职责,加大对娱乐场所监管力度。
三问:办证还指定购买消防器材?
有群众举报,一新建工厂消防器材都符合标准并办理了消防验收后,该厂房被租赁给某企业,但租赁后消防部门要求企业再次办理消防证,还要到指定地方购买消防器材,一套器材下来要3万元到5万元,这些是否合规?
防火处负责人说,指定地方购买消防器材,这是违反相关法律法规的,是明令禁止的。新建工厂只需按照性质、面积和高度,依据规范办理消防手续即可。新建工厂租赁后,如果现有的消防设施和平面布置能满足生产经营和仓库的要求,不应重新办理消防验收;否则需要重新增加消防设施、满足相应消防条件,改建后厂房应重新办理消防验收。
四问:如何堵住权力寻租之门?
有企业和群众反映,消防系统一线救火队员很可爱,而一些一线执法人员用权很任性,有时候口气大、执法弹性大,出现“橡皮筋”“软印章”现象,容易滋生权力寻租空间。下一步,怎样维护消防执法的严肃性?
审核科负责人说,针对消防执法严肃性问题,他们在办理消防临时查封时,对存在的隐患要拍照附卷;单位整改合格后,也要对整改情况进行拍照,前后照片对比,能反映出单位整改情况。照片一律上传执法监督系统,杜绝弄虚作假。
五问:小区电动车飞线充电何时休?
有小区居民反映,我市在治理小区电动车乱停乱放、私拉乱接电线充电问题上下了不少功夫,取得了一些成效。但是这个问题容易出现反弹,消防检查员前脚刚走,后脚居民接着充电,消防部门有啥治本之策没有?
防火处负责人说,目前全市正在开展电动自行车消防安全治理工作,整治行动持续到年底。目前清理违规停放电动自行车1300余辆,对监管不到位的小区物业集中约谈10次,并进行曝光。另外,从源头上严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件的违法行为。