□李小将

日前，杭州一男子遛狗不拴绳还打

人致骨折的事件引发众人关注。近日，杭州市城管委召开公开会议，本周启动“文明养犬”集中整治，对不按规定时间遛狗、遛狗不拴狗绳、随地大小便、无证养犬等违规行为从重处理，起罚标准从200元提高至400元。（详见本报今日14版）

都说狗咬人不是新闻，人咬狗才是。可是近期全国多地发生的几起狗咬人事件，让笔者对这句话产生了质疑，谁说狗咬人不是新闻？

看似人与狗之间的矛盾，实则是人与人之间的矛盾。法制社会，为何做不到文明养狗呢？其实，在治理狗患方面，从中央到地方，都制定了相关养犬管理条例或办法。但事实一再证明，“限狗令”并没有发挥出应有的法律效力。为何“限狗令”会沦为一纸空文？一个很重要原因在于没有把条例或办法落实到位，对于违法者，没有做到有法必依、违法必究，以至于狗咬人事件频频上演。

治理狗患，已经到了刻不容缓的地步。只有做到严格执法，让违法者付出沉重代价，形成持久震慑，才会减少和杜绝狗咬人事件再次发生。