□远 山
继权健、华林相继被查之后,又一家直销企业无限极被投诉。近日,陕西商洛三岁女童,疑因服用无限极保健品致心肌损害一事引发公众关注。随后,更多受害案例也浮出水面。(详见本报今日14版)
无限极再次凸显直销行业深层次问题:直销行业在中国经过多年发展,已经发展成为年产值2000亿、位居全球第二的市场规模,然而权健、华林等头部企业相继被查处,反映出直销行业的自律没有起到作用。
利益主导成为部分直销企业的潜规则,对于直销人员“拉人头”式的管理方式,必然会带来人员素质不高、为了提成而不惜采取欺骗消费者等严重后果,而企业管理层对此坐视不管甚至间接纵容,最终导致直销的系统性危机爆发。
相关的监管体系也需要加以完善。虽然也有对于产品标识和广告的规范,强调“产品名称不得以保健功能命名”“保健食品标签说明书及广告中应当重点提示‘本品不能代替药物’”。然而直销行业普遍存在一对一、口头宣传为主,成为游走于法律之外的灰色地带,钻监管空子而肆意泛滥。
对于直销企业的处理,不能止于个案。之前权健、华林及无限极都遭遇大量投诉,甚至还惹过官司。但无论是针对个案的处罚力度,还是对于频繁投诉现象背后的企业乱象,没有采取进一步彻查,都说明现有监管体系还需不断完善和强化,包括探索消费者集体索赔路径、对直销行业实行“严进宽出”、尽快确立直销企业的退出机制、建立违法违规人员黑名单、情节严重者永久驱逐出直销行业等新举措、新机制,如此才能深挖直销行业病灶,避免更多人成为受害者。