□见习记者 党梦琦

当前，漯河正全力推进“四城同建”，提出了中华汉字文化名城建设。文化宣传战线是如何围绕中心服务大局的？工作中还存在哪些短板和不足？面对发展的难题，是雷声大雨点小，还是动真碰硬？6月28日早上，在“铁面问责 直面整改”活动中，市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、漯河日报社、市广播电视台有关负责人前来“应考”。

如何快马加鞭推进文产项目

据调查，我市在文化体制改革、加快文化产业发展方面，缺乏发展规划，部分文化产业园区培育壮大较慢，一些文化项目只见逐年投入，经济效益不成正比，一些文化部门入不敷出，日子还很清苦，在这方面如何破题求解，实现文化产业高质量发展。

市委宣传部文改办负责人王晋漯说，全省8家重点文化产业园区，我市占2家，2018年我市规模以上文化企业实现工业增加值38.9亿元。但我市文化产业存在总体规模偏小、集中度不高，新型文化业态不多，创新能力不足，文化人才相对匮乏等问题。下一步将围绕中华汉字文化名城建设，着力把我市打造成为汉字文化产业发展的先行区。今年中华汉字文化名城建设年度计划中就安排很多文化产业项目。

在文化体制改革方面，将继续推进文化事业单位改革，尤其是新闻单位改革。在运营机制、人事制度、收入分配等方面加快改革步伐，通过改革建立融合传播矩阵、打造全媒体。

文物勘探如何服务好项目建设

近年来，随着开发建设的步伐加快，文物勘探工作日益重要，有群众反映，市文化广播和旅游局在文物考古、勘探事关在建项目的审批进度方面没有做到未雨绸缪、争取主动，造成一些新建区域、重点项目的规划审批已通过，因考古勘探等严重受阻，造成工作被动。考古有限公司现有的人员、技术和设备不能最优、最快为在建项目提供服务，存在收费不少，投入不多，企业有意见。另外，与上级文物管理部门沟通协调力度不够，导致有些勘探项目搁置长达一年多，影响了项目建设进度。

市文化广电和旅游局副调研员齐新卷说，为了从根本上解决一些基本建设与考古勘探发掘之间存在的问题，化被动为主动，已向市行政服务中心建议执行河南省人民政府办公厅《关于进一步加强工程建设地下文物保护工作的通知》（豫政办﹝2018﹞59号文）精神，对城镇规划建设用地范围内以及各类开发区、高新区、产业集聚区、城乡一体化示范区等规划成片开发的土地，县级以上政府要指导当地文物部门先行组织考古单位进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，要依法报请省文物部门组织进行考古发掘。提前做好建设用地考古调查、勘探、发掘工作，严格落实建设用地“净地”供应制度。这样可以从根本上解决文物考古、勘探事关在建项目的审批进度问题，为建设项目提供良好投资环境。

个别景区重经济轻民生

有市民反映，我市个别景区存在过多关注门票经济问题，如：森林公园，本地市民享受的门票价格和外地旅客一样，且相关证件不能使用。许慎文化园、小商桥等红色景区对本地市民收费，还有个别旅游景点在旅游服务方面有所欠缺，大型娱乐项目存在安全隐患等。

市文化广电和旅游局旅游发展与监督管理科科长赵宏亮说，我市所有A级旅游景区对残疾人实行免票政策，如发现未对持真实有效的残疾人证件的游客免费，可以拨打3186686投诉。“目前，持本市身份证可免费游览许慎文化园景区。小商桥景区的免票政策也正在制定当中，预计将于今年10月底对市民免票。每逢国家法定节假日如春节、端午等，市文化广电和旅游局都会协调全市各景区推出门票的减免优惠政策。”赵宏亮说。

个别文艺家协会运行不规范

近几年，我市13个文艺家协会发展国家级会员偏少，与周边城市比还是有差距，不能反映和体现出我市文艺事业发展的大好局面。另外，我市协会运行不规范，部分文艺家协会未在民政部门备案注册。

市文联党组成员、副主席赵超介绍说，目前全市共有国家、省、市级文艺家协会会员2450名（其中国家级117名，省级657名）。随着形势的发展，按照《社会团体登记管理条例》，社会团体需要在民政部门进行注册。目前，已有12个文艺家协会进行了换届，3个协会已经完成注册登记，4个协会正在进行注册登记，其余6个协会正在抓紧推进注册登记。

主流媒体影响力还不强

据机关党员干部反映，报社有片面追求利益、采编向经营让路的倾向，机关干部投寄了一些稿件，却很难采用发表。另外，报社在新媒体方面也做了有益探索，但在群众中影响力还不大，大型主题栏目策划较少，报网互动较少，点击量较低。

漯河日报社党委委员、副总编辑李国华说，报社始终坚持党报姓党，聚焦主责主业，加强采编队伍建设，提高办报水平；严格执行采编与经营分离规定；严格区分新闻与宣传，对于记者采写的稿件以及通讯员的来稿进行严格把关，凡属于有新闻价值的稿件优先安排版面；优化报纸版面和栏目，与全市工作大局或重要民生有关的稿件，安排在重点版面或者栏目刊发，并且加强了民生新闻的报道，鼓励记者面向群众、深入基层采写鲜活新闻稿件，这些稿件涉及单位、部门或县区乡镇，均未收费，全部刊发。

“报社对通讯员的来稿一直是比较重视的，2018年，通讯员稿件的稿费支出平均每月都在5000元以上，由此可以看出，报社在通讯员稿件的采用数量上还是比较多的，只要具有新闻价值的稿子，我们来稿不拒。”李国华说。

“目前报社在媒体融合上，确实也存在一定的问题，主要表现就是深度融合不够，各媒体平台之间互动较少，没有形成合力，也没有较大影响力的新闻栏目或作品。”李国华说，针对这些问题，报社党委已经把推进媒体融合发展提升到了战略发展的高度，在机构设置、人员管理、绩效考核方面均进行了大胆改革，下一步还将坚定不移地深入推进媒体融合发展。

广播电视资源整合不力

据了解，市广播电视台在宣传推介漯河方面，统筹谋划不到位，上央视、上省台的数量不多，新闻专题策划少，有分量的电视新闻少，围绕市委中心工作，缺乏牵总协调、专题策划，宣传资源整合不力，各中心没有实现深度融合，造成资源浪费。

市广播电视台党组成员、副台长李绥虹说，这些问题确实存在，下一步将抓好以下工作：借助广播电视台改革机会，整合资源，凝聚发展动力，使新闻宣传更加有力度；策划选题，围绕大事要事，精心策划专题栏目、系列报道、深度报道，提升新闻舆论工作的影响力和传播力；加大对外宣传力度，多向中央级媒体、省级媒体和《学习强国》学习平台上送高质量稿件，多播发一些分量重、有影响的新闻报道，对外讲好漯河高质量发展的故事，进一步提升漯河影响力。

天气预报

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市气象局提供