村规民约接地气,约出乡村好风气。近日,在沙坡头区镇罗镇镇北村村务公开栏中,一份“镇北村村规民约黑名单”的公告格外醒目,清单这样写道——以下农户违反了本村村规民约的第二条:“拖欠农户地租。”陆某某:拖欠2018年地租筹资筹劳款、水费总欠9.4万元,涉及农户67户。刘某某:拖欠村集体筹资筹劳款21.8万元……
记者细问得知,这份“黑清单”上曝光的农户违反了镇北村制定的“村规民约十三条”。“村规民约十三条”罗列了全体村民不得违反的13条规定,包括未经批准乱搭乱建、私挖乱采、拖欠农户地租或者其他费用及禁止红白喜事索要高价彩礼、大操大办、人情攀比等。踩了村规民约红线的村民,将被拉入“黑名单”——在3个月的考察期内不享受任何国家优惠政策和村委会提供的一切服务,整改落实到位后经民主评议通过退出“黑名单”。
“以前村规民约多突出正面引导,对违反村规民约行为存在难以管理、缺乏可操作性和执行落实难的弊端,导致群众信访矛盾问题突出、村内环境脏乱差、红白喜事大操大办等现象仍旧不能根治。”镇北村驻村第一书记闫福祥告诉记者,今年6月份以来,镇北村在原来制定的“村规民约”基础上,通过微信、宣传栏、入户调查等方式,广泛征集群众意见,创新制定了具有约束效应的村规民约“黑名单”,变引导为制约,有针对性地推进乡村社会治理,强力解决歪风陋习。
“没有实施村规民约‘黑名单’之前,大家只想着自家的一亩三分地,环境脏乱差、乱搭乱建随处可见。”镇北村村民葛芬芳说,如今,有了“黑名单”,大家开始自觉遵守村规民约,拖欠地租、高价彩礼、乱倒垃圾等现象少了很多。
镇北村的新村规民约是镇罗镇创新乡村社会治理的一个缩影。今年以来,镇罗镇将拖欠工资、村风民俗、环境卫生、精神文明等内容纳入到乡村社会治理中,创新制定了具有约束效应的村规民约“负面清单”,为村民划出了共同遵守执行、不能违反的行为“红线”,逐渐成了村民行为准则的新“标尺”。
据宁夏文明网