市扶贫办、临颍县、经济技术开发区、市城乡一体化示范区现场解答并作整改承诺
□见习记者 党梦琦
“根据这些问题，下发了整改方案和台账，目前各县区、有关部门正在有序整改中，确保11月10日前整改完毕。”
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9月29日，在全省脱贫攻坚整改落实专项督查巡查情况通报中，临颍县、经济技术开发区、城乡一体化示范区被点名通报。10月18日，在“铁面问责、直面整改”活动现场，市扶贫办、临颍县、经济技术开发区、市城乡一体化示范区有关负责人回答问题并作整改承诺。
大反思大讨论 深刻剖析问题
全省脱贫攻坚上半年动态考核时发现，我市在脱贫工作统筹中还存在一些短板。市扶贫办作为全市脱贫攻坚牵头单位，在全省脱贫攻坚问题整改落实专项督查巡查中被认定为“整体工作起色不大”。下一步如何牵头做好全市脱贫攻坚工作？市扶贫办党组成员、调研员闫长海说，市扶贫办组织开展了大反思、大讨论，深刻剖析存在问题。“下一步将提高思想认识，真正把政策吃透、弄准，统筹指导各项工作，确保方向不偏、路径不弯。”闫长海说，同时与各县区、相关部门做好沟通、协调。
“针对专项督查巡查反馈的问题，梳理出38条问题。另外，市扶贫办根据平时暗访调研、督查巡查中发现的突出问题，共梳理出8个方面59条问题。目前各县区、有关部门正在有序整改中，确保11月10日前整改完毕。”闫长海说。
部分扶贫项目建而不管
部分县区往年的扶贫项目建设后，长期缺乏管护，造成实际作用发挥得不好，影响资金使用效率，也在一定程度上影响群众的满意度。
“就目前而言，全市在扶贫资产管理方面确实存在‘重建设轻管理’的惯性思维。”闫长海说，“近期市扶贫办正在开展扶贫资产管理调研，着手建立扶贫资产管理长效机制。”
通过合理界定范围，开展清产核资，建立分年度财政扶贫资金项目台账和清单。按照属地管理原则，对历年来形成物化资产的扶贫项目进行移交，并及时办理扶贫资产登记。在实现扶贫资产保值增值的前提下，尊重群众意愿，明确管护主体和责任人。通过民主决策提出收益具体分配方案并主动公开，同时坚持精准和差异化扶持，优先用于扶持贫困村、贫困户。
村级金融扶贫服务部有名无实
临颍县某村金融服务部目前仅有一个牌子，并没有开展实质性的工作。下一步，如何发挥村级金融服务部作用，切实发挥金融扶贫作用？
临颍县扶贫办主任贺颍军说，将抽调10名青年干部，充实到金融扶贫服务中心，牵头做好全县金融扶贫工作。乡镇金融扶贫服务站由各乡镇主抓扶贫工作负责人牵头负责，基层金融机构人员参与，全面做好本辖区金融扶贫工作。村级金融扶贫服务部，由村支书负责，乡镇包村负责人、第一书记、村民组长等参与，收集整理农户金融服务需求，配合县、乡级金融扶贫服务组织做好工作。
“力争经过两个月努力，全力打赢金融扶贫翻身仗，确保今年5个贫困村、1100人顺利脱贫。”贺颍军说。
如何提升家庭医生服务质量
临颍县贫困户家庭医生签约服务实现了全覆盖，但是家庭医生签约服务质量不高。下一步如何实现家庭医生签约服务从“签约数量”到“服务质量”转变？
“构建班子成员和股室负责人共同参与的分包联系制度，定期督导检查，通报工作进展，让每一个人感受到责任、压力和紧迫。”临颍县卫健委主任聂红军说，将“天使减贫行动”和家庭医生签约服务工作有机结合，要求签约服务团队实行一看二测三问四查“四步工作法”：“看”是查看小药箱药品和群众用药情况；“测”是针对不同病情，测量血压、血糖，开展简易体检；“问”是询问群众健康状况、生活习惯、门诊住院情况；“查”是查阅随访记录、健康教育、宣传资料等。自10月15日起，利用半个月时间，全员参与对签约服务工作进行自查，确保流程不少、内容规范、服务到位。
各乡镇卫生院设立签约服务专项经费，制定奖惩考评机制，每村随机抽取住院患者、慢病患者和正常人群三类贫困户作为样本，对签约服务团队进行考评。制定问责办法，根据履约服务等工作完成情况，从经费拨付、项目申报等方面奖惩问责。
贫困对象信息不准、账实不符
贫困对象基本信息为脱贫攻坚工作提供有力的数据支撑。但就目前看，经济技术开发区贫困对象基本信息还不够准确，存在账实不符、信息更新不及时等现象。下一步，如何夯实脱贫攻坚数据信息规范化管理责任？
经济技术开发区扶贫办主任戴子建说，进一步完善数据系统网格化管理模式，压实各级责任，加强四个“点”、一个“平台”的管理。第一帮扶责任人入户核查见人见物，了解情况有问有答，材料上报有理有据。责任组组长对信息的准确性进行个人审核、小组把关、签字认可。行业部门就本行业问题安排专职人员逐户排查，确保行业排查、信息收集、政策落实、信息比对无误。加强镇（办）信息管理员岗位培训，实行镇（办）信息录入再核准制，由管理员、信息中心负责人对上报信息双审核，确保无误后方可进行系统录入。
“信息涉及的所有行业部门、镇（办）、责任组、帮扶责任人成立信息共享联络组，由镇（办）扶贫办负责总协调，确保信息实现精准收集、充分共享。”戴子建说。
如何补齐短板、增强弱项
市城乡一体化示范区在全省脱贫攻坚问题整改落实专项督查巡查中，问题整改方面的指标位于全省同类样本县区的落后名次。下一步，如何做好问题整改工作，补齐短板、增强弱项？
市城乡一体化示范区党工委委员、管委会副主任杨洋说，要将问题整改作为一项严肃的政治任务，坚持从严从实，坚决防止“过关”心态。进一步完善脱贫攻坚工作机制，形成上下联动、条块结合、网格覆盖的责任体系和脱贫攻坚合力。针对本次专项督查巡查反馈的问题，举一反三，部署开展第四季度脱贫攻坚成效提升专项行动，用两个半月时间，开展大排查、大走访、大整改活动。针对问题整改中存在的敷衍整改、虚假整改、表面整改，一经发现严肃处理。
技能培训不见效果
市城乡一体化示范区对某村贫困户进行了蛋糕制作技能培训，但其并未掌握该技能，培训效果不明显。之前征求过贫困户的意见吗？有没有形式主义存在？下一步，如何规范技能培训，实现贫困对象稳定就业？
“我们认真自查，发现确实存在就业培训质量不高，培训效果不明显的情况。”市城乡一体化示范区社会事业局局长、扶贫办主任武彦超说，下一步将把贫困劳动力的培训、就业工作作为重要的攻坚任务抓紧抓好抓出成效。对辖区内贫困劳动力的培训需求和就业情况开展再排查，彻底摸清底子。对培训机构的师资力量和教学流程严格把关，组织开展符合群众意愿的技能培训，提高培训精准度和满意度。根据学员文化程度，强化动手能力，提升实际操作水平，确保培训效果。及时跟踪走访培训人员的技能掌握情况和就业情况，确保贫困劳动力实现稳定就业。
