对于受新冠肺炎疫情影响的全球各国来说,眼下似乎步入一个艰难的中间地带。基于对各自疫情和经济“伤势”的判断,各国呈现出不同的节奏:有的已慢慢小心启封,有的在酝酿重新开放,还有的则依然拉紧“警戒线”,不敢有丝毫松懈。
4月11日,在意大利首都罗马,街道上行人稀少。
A有西方国家开始逐步解封
“现在不是放松措施的时候”
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,捷克、奥地利、丹麦、挪威成为首批开始逐步解封的西方国家。
捷克上周先后解除一些禁令,人们可以戴口罩独自锻炼,可以在建材和五金店、自行车店购物。捷克政府的一份新闻稿称,从4月14日起可允许必要的出国旅行。
奥地利准备采取循序渐进的解封步骤。计划先从4月14日起让小型商店、五金店和花草园艺店先复工;接着从5月1日起开放所有商店、购物中心和发廊;餐厅和酒店最早将于5月中旬重新开张;政府还将在4月底决定是否将关闭学校延长到5月中旬之后;大型活动最早在6月底重启。
丹麦在小心翼翼地“走钢丝”。丹麦政府表示,如果感染病例保持稳定,计划从4月15日起让孩子们重返学校和幼儿园。但许多限制措施仍将保留,包括禁止10人以上聚会、关闭教堂、电影院和购物中心等,以后逐步分阶段取消禁令。丹麦的边境也将继续关闭。
与丹麦类似,在各项解封措施中,挪威也优先考虑重新开放学校。挪威政府表示,将从4月20日起开始减少封锁措施,先开放幼儿园,一周后再开放小学。
CNN分析,这些正在或者即将解封的国家具有三点共性:第一,都不是疫情最严重的欧洲国家;第二,大多很早就实施封锁或严格的社会隔离措施;第三,快速扩大对新冠病毒的检测。不过,如何走出一条安全有效的解封之路,既能保护公众健康避免第二波感染风险,又能化解经济和社会压力,对这些国家也是考验,它们的成败与否也是留给世界其他国家的镜鉴。
另据路透社援引伊朗官方媒体报道,从4月11日开始,除首都德黑兰外,伊朗大部分地区重启“低风险”的商业和经济活动,包括许多商店、工厂开始复工复产,政府办公室也重新开放。不过,影剧院、游泳池、购物中心、餐馆等“高风险”行业尚未松绑。大中小学校仍然关闭,大型文化、宗教和体育活动也依然禁止。
B“现在不是放松措施的时候”。
与上述已经或即将复工复产的国家相比,另一些国家已在筹划如何放松限制,为解封的到来做好准备。
随着新冠病毒死亡人数下降,西班牙在4月11日制定了放松封锁措施后重返工作岗位的指导方针,包括提供适当防护设备、保持两米的社交距离等。此外,从4月13日开始,建筑和制造等行业将被允许复工,数千人将重返工作岗位。考虑到国内对现在解封可能为时过早的担忧,西班牙政府表示目前仍处于封锁期,还未开始放松限制,一切将取决于对疫情的控制速度。
与西班牙同属欧洲疫情“震中”的意大利,从3月底高峰回落之后,意大利每天的死亡和感染人数均有所下降。对于重新开放的态度,意大利政府表示,一边继续封城,一边开始为解除封锁令做好准备工作。意大利总理孔特已将原定4月13日结束的长达一个多月的全国封城令延长至5月3日。不过,孔特说,在5月3日封城令结束后,希望能谨慎地、逐步地重启。
德国的疫情曲线正在走向平缓,CNN称,德国正在采取一些试探性措施以放松限制,但尚未确定解封日期。
但是,世界卫生组织欧洲区域主任汉斯·克鲁格博士警告,欧洲仍然是疫情大流行的“震中”,全球10个疫情最严重国家中,7个位于欧洲大陆,形势仍然“非常令人担忧”,“现在不是放松措施的时候”。
与欧洲隔洋相望的美国,尽管确诊和死亡人数均已跃居全球第一,但总统特朗普始终未打消尽快解封复工的念头,志在连任的他无法坐视美国经济衰败和失业人数飙升。
复活节复工希望破灭后,特朗普似乎又盯上一个新的解封日期——5月1日。据政府官员透露,上周,特朗普的顾问们在白宫罗斯福厅举行了几场深夜会议,详细讨论了美国在三周后重新开放的必要措施。特朗普还将于本周二宣布设立一个负责重新开放的特别工作组来推动这项工作。
然而,CNN称,将5月1日定为重新开放的日期,势将引发一场新的辩论。希望重新开放经济和对复工持谨慎态度的两派将会再起冲突。
在德国首都柏林,人们在长椅上休息时保持间距。
C
英法仍在打攻坚战
在欧洲疫情重灾国中,英法两国尚未将解封提上日程。
英国自3月23日实施的三周封锁措施将于周一期满,并将面临首次审查。但是目前来看,封城令本周恐怕还会延续,甚至再持续数周。政府官员们暗示,尽管入院人数的增长已趋于平缓,但英国尚未度过疫情高峰期。
英国女王在4月11日罕见首次发表复活节讲话,称“新冠病毒不会击垮我们”。英国广播公司(BBC)王室事务记者尼古拉斯·维切尔认为,在距离发表全国电视讲话不到一周的时间里,女王再次发声,意味着形势的严重性,并已引起王室的高度重视。
疫情严峻的法国也未选择松绑。总统马克龙已下令将原定4月15日到期的全国封城令继续延长。
牛津大学赛德商学院全球健康专家彼得·德罗巴克博士认为,疫情国若要解封并想避免第二波危机,需要满足三个标准:一是疫情曲线出现弯曲,新增病例数持续减少;二是医疗卫生系统足以应付,不必求助于临时医院、紧急设施等危机措施;三是拥有一个大规模检测、追踪和隔离的系统,确保感染者尽早被隔离。
世卫组织欧洲区域主任克鲁格则强调,任何抗疫策略的改变,包括放松封锁或社交隔离,都需要慎之又慎,不然将会演变成“致命的重启”。据《解放日报》
在法国巴黎一家药店,地面上的标志提醒人们保持社交距离。
一名男子戴着口罩走在伊朗德黑兰街头。