□见习记者 党梦琦
6月5日上午，“铁面问责 直面整改”第七期节目现场，临颍县台陈镇和杜曲镇有关负责人到场接受提问，问题直指脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、阳光村务等基层治理薄弱环节。
【台陈镇】
▲
▲
扶贫工作不扎实
台陈镇2019年度脱贫攻坚工作考核名次靠后。在今年1月份召开的全市2019年度脱贫攻坚责任述职大会上，因考核名次靠后就履行脱贫攻坚责任进行了述职。问题根源在哪儿？又是如何应对的？
“主要还是我们对脱贫攻坚工作安排多、督导少、缺乏针对性，扶贫工作不扎实。另外基层干部大多兼职、精力有限，长时间高压下产生了疲劳、浮躁等现象，有时被动应付。”台陈镇党委书记宋全奎说，镇领导班子围绕“放心村”建设，带领工作区成员每周至少下村入户一次，发现问题立行立改，目前全部排查走访完毕。镇脱贫攻坚领导小组每周督查一次整改落实情况。对帮扶干部、驻村干部每周开展理论测试，不过关者参加培训直至过关。
▲
▲
集市街道管理乱
台陈镇集市街道管理混乱，各类摊贩占道经营、出店经营，各类车辆在街道乱停乱放，造成交通拥堵，影响文明形象。
宋全奎说，近年来台陈镇新建了占地1万平方米的镇区集贸市场，摊位摊点免费向流动商户开放，并对占道经营、乱扔垃圾等不文明行为及时制止，组织环卫工人及时清扫，取得了明显成效。今年复工复产以来，由于监管不到位，该现象又死灰复燃。
下一步，台陈镇将联合相关部门，集中行动，先治理出店经营、乱搭乱建，形成强大的整治震慑效应。同时成立相应街道管理队伍，对集市开展巡查，引导商户进入集贸市场开展经营活动。
▲
▲
热线反映问题多
从今年第一季度临颍县热线办理情况来看，关于台陈镇的热线较多，暴露出台陈镇民生工作不扎实、服务群众不尽心，群众有意见、不满意等问题。
宋全奎说，针对该问题，他们开通镇政府热线，联络员将问题梳理汇总后，移交反馈给相关工作区班子成员，由其督促落实、限时回复、限期解决。同时宣传引导群众逐级反映问题，镇村党群服务窗口工作日实时对外开放，缩短流程、限期办理。
他们还将问题回复速度、解决程度和群众满意度列入村“两委”班子季度和年度考核，与绩效工资直接挂钩。对交办问题解决不力的，全镇通报批评，拖而未决的严肃处理。实时跟踪解决进程，并将处理情况及结果告知本人，避免群众因不知情重复上访。
▲
▲
阳光村务存漏洞
综合近期台陈镇违纪村干部案例和热线问题反映情况，发现多与村干部侵占集体资源、侵犯群众利益有关，说明台陈镇阳光村务工作有缺失，未能正常发挥应有效能。
宋全奎说，少数村对村务公开不够重视，重形式、轻实效，有的公开内容不全面、不及时等。对阳光村务常态化建设缺少定期规范的检查、考核，责任追究力度不够。
对此，台陈镇将创新打造村民组明白点，每个村民组固定地点张贴明白卡和阳光三权，提高宣传率和知晓率。确保村“三资”管理、党务财务公开等有人管、有人落实、有人考核。
镇“阳光漯河”办公室人员每月督查一次，督查结果与村班子季度考核挂钩。加强对涉村信访问题的办理分析，对发现的问题一查到底，举一反三，震慑遏制腐败。
【杜曲镇】
▲
▲
如何助推木业转型
杜曲镇传统产业木业已成为临颍县三大特色支柱产业之一，但2019年12月被河南省委“三散”污染治理专项第六督察组进行通报。环保工作新形势、新要求下，如何助推木业快速转型升级。
杜曲镇党委副书记、镇长杨旭说，近年来，他们通过“散乱污”企业集中整治行动，累计拆除土炕506座、拆移锅炉65台，拆除违法建筑近2.5万平方米。但对企业露天生产、环保设施缺乏等情况打击力度不够。
今后，他们将实施整体提升行动，制定转型升级实施方案，引导木业企业入园发展，节能环保，集约生产。鼓励木业企业转型升级，计划每年按照木业产业税收总额的10%设立木业发展基金，在投资、土地、税收等方面对企业予以支持。
他们还将按照“关停取缔、整治提升、入园培育”三种整治方式，采取集中断电，逐企整改，争取做到整改一个、达标一个、复产一个，直至全部消除污染企业。
▲
▲
村务公开制度不完善
市阳光办专项督查发现，杜曲镇朱集村、周庄村存在财务公开不详细、党员联系群众及村民代表联系户制度落实不到位、公开栏老化等一系列问题，2019年10月被市阳光办通报。对此是如何落实整改的？
杨旭说，通过开展村支部书记、监委会成员培训会，打牢思想基础。对村级集体资金、资产、资源管理实行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档。建立村级民主监督长效机制，村监会对村务全过程、全方位监督，推动村级公共权力规范运行。
▲
▲
人居环境整治不均衡
2019年10月，市委第一巡察组对杜曲镇党委巡察发现，该镇推进人居环境整治不均衡。该镇南部19个行政村基础设施滞后，普遍存在道路破损严重、环境卫生差等问题，群众反映强烈。另外，有群众举报河董村今年村庄道路绿化中，入村道路两侧新栽的树木大部分枯死。
“南部19个行政村基础设施滞后问题，根源在于我们有重经济轻环境的片面认识，并存在为难情绪，没有积极想办法。”杨旭说，对此，按照整治标准，要求该区域内企业立即对厂区环境进行综合整治，杜绝乱堆乱放，作业区封闭或半封闭，督促安装喷淋设施，对厂区进行硬化、绿化、亮化，防止车辆进出产生扬尘等，逐步建成“花园式”企业。
3月已开始对颍青西路、大十字街至台陈路段等沿线进行环境卫生整治。老木业区内两条道路的修建以及排水、绿化提升改造，预计8月底开工建设，年底建成。
针对河董村绿化树枯死问题，他们将通过签订《林木管护目标责任书》、制定严格的奖罚措施、建立绿化包保责任制、定期检查等措施，确保绿化树成活率；定期邀请专家对林木管护人员进行技术培训，推广管护技术；对浇水、修剪、除草等管护任务，成立督查小组，按时段逐一检查，每年列出专项资金，用于造林后期管护，并按照检查结果严格考核兑现奖惩。
▲
▲
扶贫政策落实不到位
杜曲镇推出贫困户“代养孕羊”，帮扶贫困户增收。但杜曲镇郭庄村一贫困户，政府牵线代养3只孕羊，其中一只孕羊生出的两只羊崽死了一只，据称是贫困户缺乏养殖技术造成的。
杨旭说，他们将及时安排技术员逐户进行走访，逐人讲解母羊预产期及羊崽养殖技术，争取将贫困户养殖风险降到最低，实现贫困户快速增收。
下一步，他们还将针对脱贫攻坚工作中存在的工作措施不精准等问题发力，把一项项政策落实到户到人，真正使政策“含金量”转化为贫困群众的“获得感”。
