□李延霞

4月27日，由14个国家部委参与的处置非法集资部际联席会议在北京召开，透露下半年将围绕非法集资开展全国专项整治活动。“去年非法集资新发案数量达到历史峰值。发案数量高位运行，大案增幅明显。”处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱表示，2015年各地和相关部门摸排并及时处置风险线索1.6万余条，集中查处涉嫌非法集资案件3300余起。（4月28日《新民晚报》）

随着全国非法集资新发案件、涉案金额达到历年最高峰，根治这个长期存在于经济金融领域的“毒瘤”已是迫在眉睫。如何堵住非法集资犯罪活动，如何疏导民间投融资需求，是需要全社会思考的问题。

近年来国家不断加大对非法集资的打击力度，但非法集资犯罪活动仍然屡禁不止，原因何在？观察可以发现，非法集资是我国经济金融领域长期存在的顽疾，有着复杂的成因。特别是近两年来，受经济下行压力加大、企业生产经营困难增多、不法分子借机活动等各种因素影响，非法集资问题日益凸显，案件频发高发。同时，面对非法集资问题，监管不足问题显现，甚至存在监管盲区。此外，一些领域法律制度相对滞后，也给非法集资以可乘之机。投资者风险意识和法律意识缺乏也是原因之一。

非法集资蒙骗投资者的一个重要手段是广告。有关部门应把投资担保、代为理财、金融咨询、贷款服务等广告作为特别监管对象，严把广告审查关口，堵住非法集资类广告的发布渠道。同时，要有针对性地完善健全法律法规，明确责任，加强宣传教育。

根治非法集资，从长远看，必须疏堵结合，既做好源头治理和综合治理，铲除非法集资毒瘤滋生的土壤，也要为百姓投资开辟更多渠道。应进一步鼓励商业银行创新服务，放宽理财产品的门槛限制，同时完善民间融资制度，使民间金融资本向实体经济有序流动。

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