□赵贝佳

“快餐、家居、电商、房地产……只要装了有线电视机顶盒，开机、换台、点播、回看，乃至连续剧‘收看下一集’，都躲不开广告的狂轰滥炸。我们每年交这么多钱，到底是看电视还是看广告？”年底将至，又该为有线电视机顶盒缴费了，笔者听到身边不少朋友抱怨：有线电视广告成灾。（新华网）

广告是市场经济的产物，商家凭它增加销量，消费者靠它做出选择，运营商因它获得收入。合理适度的广告投放，人们可以接受。不过，借渠道垄断强行植入广告，让消费者“不看也得看”，就有强买强卖的嫌疑，令人厌恶愤慨。

“藏”在机顶盒里的广告就属此类——您嫌电视广告啰嗦可以换台，觉得网站弹窗广告碍眼可以关闭，可机顶盒的广告内置在软件中，用户无法通过自己的操作取消，避无可避。

有人提出：爱奇艺、优酷等商业视频网站也有长达几十秒的贴片广告，只要充值成为会员，就能免广告看片。所以，市场行为，愿打愿挨，要是嫌弃有线电视广告太多，您可以不装机顶盒。

此言差矣！

首先，有线电视运营商与依靠广告收入支撑生存的视频网站不同，前者执行政府定价、享受财政补贴，其产品具有公共文化服务的性质。因此，即使需要引入一定的广告来补贴运营费用，该植入多少广告，也应接受管理部门指导、监督，不能任性而为。

其次，与多家视频网站形成充分的市场竞争格局不同，目前国内的有线电视行业大多采取“一地一网”“一城一网”模式。居民如果不买他家的机顶盒、入他家的网，就没法收看有线电视，这形成了事实上的垄断。在“一家独大”的情况下，运营商违反合同约定、未经消费者许可就播放广告，强行增加用户的收视成本，是不是违反了《反垄断法》和《合同法》？

看来，防止机顶盒变成“广告盒”，遏制有线电视运营商不断膨胀的造富冲动，不能靠他们的自觉自愿，还是要从监管上想办法。

一是明确有线电视运营商的市场定位及运营模式。如果他们想继续享有财政补贴和区域“全覆盖”的规模优势，必须认同自己的公共文化服务者角色，将利润控制在合理水平。

二是提高有线电视运营的市场化程度。要打破目前有线电视运营网的垄断现状，创新投融资体制，吸纳民间资本，引入竞争机制，把收视渠道的选择权交到消费者手里，将广告泛滥者、乱收费者淘汰出局。