□龙敏飞

浙江近日晒出首批40961项“最多跑一次”项目清单。今后，清单内的事项，只要材料齐全，群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”。（《中国青年报》）

好的制度是形成持久效应的“发动机”。不过，这也只是“发动机”而已。毕竟，制度设置是顶层设计，是“高高在上”的，只有执行与落实到位，才更“接地气”，也才能给群众带来实实在在的便利。这就是说，有好的制度，只是万里长征的第一步，接下来，仍然有许多的事情要做。

“最多跑一次”项目清单的公布，是令人激动的，但也有一些担忧：一方面，过去“磨破嘴皮跑断腿，到最后还是办不成事儿”的事情之所以成为笑谈，也意味着其在一定程度上，是一种普遍现象，何以至此？就在于一些地方领导干部仍然存有严重的官僚作风，这些地方政府，便也沾惹上衙门风气；另一方面，则是一些人有官僚主义作风，只要不犯大错，基本上不会有相应的问责机制，这就是间接的纵容。

置换在此事上便是，即便政府公开了“最多跑一次”的项目清单，但到了一些地方上，其会立即执行吗？他们身上的官僚主义、衙门作风能因为一项制度的改变就立刻“变好”吗？笔者觉得有点难。若是这样的规定只是原则性规定，并没有与之配套的惩戒机制，那有官僚主义的地方，还是会继续官僚主义。

因而，面对“最多跑一次”项目清单这样的好制度，还需要好配套以及落实好。只有不断地完善配套措施，并且利剑高悬，确保好的制度落到实处了，其“便民”与“正向”的价值，才能得到最大限度地发挥。