□本报记者 齐 放 杨 旭
随着人口老龄化快速发展,老年人的养老服务问题,成为保障和改善民生的重大问题、全社会关注的热点难点问题。在市七届人大一次会议上,许多代表就解决老年人的养老服务问题、推动养老服务业又好又快发展,提出了自己的意见和建议。
加强部门协作 推动医养融合
人大代表王卫峰认为,2016年,临颍县和源汇区分别被定为省级、市级医养融合发展工作试点县区。一年来,这项试点工作还没有突破性的进展。
王卫峰认为,要真正实现医养融合,需要打通政策、部门和资源壁垒,加大工作协同力度。卫生、社保、民政等职能部门需进一步加强横向联系和协作,打破条块分割,消除部门结构性的、组织性的、财务性的界限。医养融合涉及多个部门,需要明确的规划引领和统筹联动的机制。
王卫峰建议,一是将发展健康服务产业纳入全市经济社会发展专项规划,明确发展思路、总体目标和重点任务,在“十三五”期间根据全市老年人医疗服务需求和养老、医疗资源分布状况,统筹做好各类医养融合机构的科学规划和合理布局,实现医疗机构与养老机构建设的有效配置和有机衔接,提高老年人等特殊人群对公共服务资源的利用效率。二是出台我市《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》;三是建议成立全市医养融合工作领导小组,建立卫生、民政、社保、财政等部门组成的工作联席会议制度,制定和完善统一、具体的医养融合机构建设标准、设施标准、从业人员上岗标准、服务标准和管理标准。
加强政策扶持 促进医养融合
人大代表李广涛认为,医养融合是一种新型养老模式,其优势在于整合了养老和医疗两个方面的资源,可为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务。
李广涛建议,一是促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,推动医养融合发展。二是积极为养老机构申请设立医疗机构和申请医保定点提供便捷服务,做到优先受理、优先审核,对符合条件的,优先纳入医保定点医疗机构范围。三是指导和支持养老机构建立符合要求的医疗机构,进一步简化对康复医院、老年病医院、临终关怀医院、护理院等紧缺医疗机构的立项、开办等审批手续。四是积极推进医养融合向居家养老延伸。建立居家养老信息服务平台,让老年人通过一个电话或网络指令,就能足不出户地享受到生活照料、居家照料、康复护理、精神关爱等各种养老服务。