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2018年2月25日 星期

实施分类帮扶 助力增收脱贫


□本报记者 张晓甫 杨 淇

近年来,市委、市政府始终把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一民生工程,强力推进脱贫攻坚取得明显阶段性成效。部分政协委员对于脱贫工作中存在的一些问题提出了不少中肯建议。

现状:八成因病因残致贫

2017年,我市1.68万人稳定脱贫。但是,脱贫攻坚工作中依然存在一些不足和问题。

一是因病、因残致贫的比例高达80%以上,相当一部分贫困人口丧失劳动能力。二是在建档立卡贫困户之外,存在着一些收入、家庭状况等与贫困户接近的“边缘户”,家庭一有变故,就可能进入贫困,需要引起重视。三是非贫困村基础设施和扶贫工作相对薄弱的问题较为突出,如何加强非贫困村扶贫工作还需加强研究和政策支持。四是产业帮扶模式还比较单一,持续稳定增收带动能力不强。

建议:实施分类帮扶

于永红委员认为,首先应激发内生脱贫动力。广泛开展多种形式的扶贫宣传教育活动,对那些不想富、不敢富的贫困户,坚持扶贫先扶志,使其从思想上认识到应自强自立。其次,针对因病、因残致贫的比例高达80%以上的状况,实施分类帮扶。对完全贫困户在实施兜底救助的同时,发挥其家庭的土地资源或扶贫资金作用,用土地或应给予的扶贫资金进行集体项目开发,以入股形式进行分红,确保贫困户长期受益。对于有劳动能力的贫困人口,按照“一人就业、一家脱贫”的思想,加大工作技能免费培训力度,对有劳动能力且可以外出务工的贫困户,引导县区产业集聚区相关企业设置专门扶贫岗位,实现转移就业脱贫。

于永红建议建立脱贫退出后的常态化监控体系,对贫困村、贫困户实施跟踪评估和动态管理,全面及时掌握脱贫动态。

另外,应关注非贫困村发展,加快农民增收步伐。发挥产业资源优势,加快推动贫困群众增收脱贫。


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