□本报记者 王 辉 李林润

高空抛物、违规养犬、健身娱乐干扰他人生活等不文明行为在日常生活中屡禁不止。经省十三届人大常委会第十三次会议审查批准，并批复市人大常委会公布，《漯河市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）明年3月1日起正式施行后，以上不文明行为都将要承担相应的法律责任。

立法惩治不文明行为

12月20日上午，市人大常委会召开新闻发布会，就出台《漯河市文明行为促进条例》通报相关情况。

该《条例》将于明年3月1日正式施行，这是市人大及其常委会获得地方立法权后制定的第五部地方性法规。

《条例》很详细，尤其是重点对公共秩序、公共环境卫生、文明出行、文明饲养宠物、生活垃圾分类投放、文明上网等10个方面的文明行为进行了规范，其中规定了不得在禁止吸烟场所吸烟；进行健身娱乐等活动不得干扰他人生活；不得抢座、霸座和强迫他人让座，不得吃有异味的食品；驾驶机动车应当礼让行人，积水路段低速行驶，拥堵路段依次通行，不得强行超车、突然变道、急转急停；行人不得乱穿马路和跨越道路隔离设施，不得在行车道内兜售、发放物品和乞讨；不得高空抛物；城市建成区内禁止饲养烈性犬、大型犬和其他具有危险性的宠物等。

《条例》还就鼓励和提倡的文明行为进行了概括性列举，并将见义勇为、志愿服务、慈善关爱、文明就餐等纳入文明行为的保护和鼓励当中，激励更多人投身城市的文明创建当中，自觉在文明城市创建上落小、落细、落实。

另外，《条例》还设置了相应处罚和实施机关，使不文明现象管理和处罚都有章可循。比如：

在禁止吸烟场所吸烟的，由卫生健康主管部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。

进行健身娱乐等活动干扰他人正常工作和生活的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

高空抛物的，由公安机关给予警告或者处一千元以上三千元以下罚款；造成他人损害的，依法承担法律责任。

饲养烈性犬、大型犬和其他具有危险性宠物的，由公安机关责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；拒不改正的，予以没收；造成他人损害的，依法承担法律责任。

城市文明有法律护航

“为文明立法，让城市更有品位。” 市人大法制委员会有关负责人说，为文明立法、立规，这是在文明城市创建上出实措、动真格，只有让市民认识到个人的不文明行为会涉嫌违法，才能将遵循文明当成红线，不随便逾越。

“城市文明有法律护航，二者相得益彰。”在新闻发布会现场，市“创文”办的有关人员说，《条例》实施后，将进一步巩固我市全国文明城市创建成果，提升市民文明素质和社会文明程度，广大市民对一些不文明的现象认识会更深刻，有了法律这个硬支撑，不文明就不会是“擦边球”，处理起来变得有章可循，有法可依，这样文明城市建设就会大步向前。