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2020年5月13日 星期
无法承受经济长期“停摆”之重,寻求“一边生产、一边防疫”
欧洲多国逐步“解封” 民众心情复杂


去还是不去?5月10日,住在巴黎郊外的席琳·皮埃尔在最后一个“隔离日”拿定了主意。从5月11日起,法国、西班牙等欧洲多个疫情严重国家将逐步放松限制。法国约40万家店铺重新开张;80%至85%的幼儿园和中小学陆续复课。席琳·皮埃尔觉得,可能是时候让儿女们重返学校了。

与此同时,在欧洲各地,更多民众对“解封”心情复杂、意见分裂。多数法国和英国人对疫情反复或第二波高峰心存忐忑;一部分德国人则在上周末举行了声势浩大的抗议活动,要求政府全面“松绑”。有评论称,欧洲好比一间巨大的“解封”实验室,汇集了各种方法和时间表,以打败病毒这个共同的敌人。

在英国曼彻斯特,人们保持社交距离交谈。

法国、西班牙半开放

由于新冠病毒感染及死亡人数持续下降,5月11日起,法国、西班牙和比利时等“重灾国”的社会生活逐渐回归正轨。

法国约40万家店铺,包括理发店、服装店、花店、书店和博物馆等,约87.5万人复工;近百万名幼儿和中小学生周一起逐步复课;巴黎70%的地铁网络将投入运营。不过,咖啡厅、餐馆、剧院、电影院等场所仍将关闭。

“对于生活在法国的6000多万人来说,最大的变化是他们可以自由出行,而无须填写表格。”美国《福布斯》网站称。不过,在实施隔离措施逾七周后,这个国家仍被疫情“一分为二”:包括大巴黎地区在内的四个地区仍处于“红色”警戒,继续执行严格的隔离方针。

西班牙也在5月11日起进入“半开放”状态:疫情相对较轻的地区放松部分限制措施,涉及全国约一半人口。部分城市的餐厅5月11日起可开放一半室外座位;教堂、剧院、博物馆和健身房等可在人数受限的情况下开放。不过,首都马德里和另一大城市巴塞罗那不在“解封”之列。“疫情正发生积极转变。”西班牙卫生官员西蒙表示,但个人责任心至关重要。西班牙自3月14日起进入国家紧急状态,禁止民众非必要出门、关闭大部分商铺。

同属疫情“震中”地带的比利时5月11日也放松了部分限制。普通商店重启,但餐厅、酒吧和咖啡厅仍将继续停业。

英国制定“三步走”路线

“英国首相正在努力完成不可能完成的任务。”英国广播公司(BBC)称。在实施为期七周的严格封锁后,英国本周开始小心翼翼地“松绑”。

英国首相约翰逊5月10日发表全国讲话,宣布较为有限的“解封”措施,并给出粗略的“三步走”路线图。第一,从5月13日起允许人们不受限制地进行户外锻炼,但须保持社交距离,违反者将处以高额罚款;从5月11日起鼓励建筑、制造等行业人员重返工作岗位,但应避免乘坐公共交通工具。第二,最早从6月1日起,可能分阶段重启店铺和小学。第三,最早可能从7月起,部分酒店行业的企业和其他公共场所重新开放。“目前还不是直接结束封锁的时候。”约翰逊表示,解除隔离的过程缓慢而不确定,人们应对风险保持警惕。

英国工会尚未就新的工作场所指导意见达成一致。英国《卫报》称,对于企业和工人来说,“解封”计划引出诸多悬而未解的问题。在不能使用公共交通的情况下,有多少人能够复工?在出台强制性安全规定前,如何让工人远离危险?

BBC称,约翰逊想重新开始正常生活,但问题在于,英国抑制病毒的能力仍存在巨大“黑洞”。等待检测结果耗时太长,追踪密切接触者能力未知。其实,英国也不是孤军奋战,其他国家也面临同样的问题。

世界将进入边生产边抗疫状态

上述数国为何不约而同选择“带病上岗”?上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员汤蓓认为,一来,宣布“解封”不仅重启了经济,也能提振信心。二来,各国也基于对疫情的判断。新冠疫情传播速度快且存在大量无症状感染者,要彻底消除难度非常大;一旦国际交通恢复,病毒肯定还会传入。

英国帝国理工学院一项研究将此策略概括为“锤子和舞蹈”,即在疫情暴发期采取锤子般穷追猛打的压制措施;一旦疫情被阻遏,病死率降至可接受范围内,社会便逐渐开放,疫情随后可能呈现类似“跳舞”的小幅波动态势,但仍维持在当地医疗卫生资源最大负载范围内。

尽管传染病专家、不少民众对疫情风险忧心忡忡,但另一些民众却怒气冲冲地站在对立面上。德国联邦政府和各州上周宣布了一系列“解封”措施,包括开放商店和逐步返校等,但5月9日,柏林、斯图加特、慕尼黑和法兰克福等地仍有大批示威者举行抗议集会,要求为社会生活全面松绑。

“各国政府为控制疫情实施封锁,但民众渴望重启陷入停滞的经济。随着这一紧张关系恶化,这场全球卫生危机正发生令人不快的政治转折。”美联社指出。也有观点认为,抗议示威属意料之中,各国都无法承受经济长期“停摆”之重。未来,世界将进入一边生产一边抗疫的“新常态”。

汤蓓指出,现在公共卫生专家的观点是,人们将和疫情长期共存。如果疫情大幅反弹造成二度封锁,对经济的冲击毋庸置疑;如果欧美在“解封”和复工过程中摸索出一些成功的做法和经验,也可供其他国家借鉴。

《纽约时报》称,欧洲好比一间巨大的“解封”实验室,汇集了各种方法和时间表。“不同国家是否会选择不同的经济政策来应对危机,以及危机如何影响其国内政局和对外政策的走向,也都值得我们密切关注。”汤蓓指出。

据《解放日报》

5月11日,在法国北部城市里尔,人们在商店外排队等待购物。

5月7日,在西班牙莫林斯德雷,一家理发店开门营业。


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