1993年，基本建成投入使用的海河小区是我市第一个大型住宅小区。1997年3月24日，中宣部公布了100个创建文明城市小区示范点，我市海河小区名列其中，成为我市第一个荣获全国文明城市小区示范点。然而，海河小区也曾一度管理失序，人们谈起海河小区，提到最多的却是“脏、乱、差”。近几年，借着全市“两城同创”的东风，海河小区进行全面整治，旧貌换新颜，又焕发出勃勃生机。近日，记者走进海河小区，探寻这个小区20多年间的起伏历程。
“明星”小区引领全市小区建设
“海河小区是我市第一个相对成形的居民小区，当时的规划、建设都比较规范。”市文明办赵海昌是海河小区被命名为全国文明城市小区示范点的见证者之一，他对记者说，1997年，中央文明办公布了全国首批文明城市示范点，海河小区是其中之一。正是这个全国文明城市小区示范点，让海河小区成为全省的明星小区，吸引了各地市的人员前来参观学习。
“借着全国文明城市小区示范点，海河小区在社区居委会建设方面起到了很好的带头作用。”赵海昌说，当时没有办公地点、没有工作人员，是困扰当时社区居委会发展的最大问题。当年海河小区在市政府和相关部门的支持下，多方筹集资金，在小区内建设了居委会办公室，并逐渐吸引了一些大学毕业生，在居委会制度建设方面也进行了探索，对全市居委会建设起到了积极的推动作用，后来很多小区在管理模式上都参照海河小区。
“花园式”小区让人记忆深刻
虽然已经过去了20年，但提起海河小区曾经的辉煌和美丽，不少曾经在此居住的居民记忆深刻。
“当时我刚上班没几年，结婚时买房首先考虑的地点就是海河小区。”1995年入住海河小区的朱春华说，当时海河小区环境好，绿化率高。最让朱春华记忆深刻的是她家楼前是小广场，广场上种植了不少桃树，每到春天，桃花朵朵，让人流连忘返。
而在1993年作为第一批入住居民王女士至今还住在海河小区。“期间也曾离开过几年，但后来又选择回来。”王女士说，20多年过去了，她现在最怀念的就是当时楼下修剪整齐的草坪。“那时候，卫生由环卫部门负责，小区内还有专业绿化人员负责修剪草坪、绿化带。”王女士说，那时，每栋楼前后都种植有广玉兰、冬青树等，楼前还有宽宽的草坪，夏天她经常带着小侄子在草坪上玩耍。“那时候感觉在这个小区里生活特别好。”王女士说，虽然那时整个小区是开放式管理，四通八达，但小区环境美，管理好，居民住着方便、放心、舒心。
一度管理滞后 环境变得脏乱差
随着社会的发展和人们对居住条件的不断提高，加之20多年间，海河小区的住户多次“换血”，大部分原住居民已经搬离，如今小区里居住最多的是老年人和租房客。人们印象中的“文明小区”、“花园小区”渐渐走向没落，成为“脏、乱、差”小区的代表之一。
赵海昌对记者说，海河小区也是我市最早一批拥有物业管理的小区。当时海河小区内的物业管理人员都是我市房管部门的正式工作人员，因此小区的物业管理从制度建设、房屋管理、设施维护、环境治理、安全防范等方面相当正规，但随着这批正式人员的离开，小区管理由物业公司接手，加之小区流动人口增多，物业费收不上来，小区的各项工作慢慢变差。
“随着小区原住居民的搬离，租房户和流动人口增多，车辆增多、乱停乱放，私搭乱建、毁绿种菜现象严重，路面坑洼不平等问题困扰着小区的正常运行。”2003年开始在海河社区居委会工作的郝军燕对记者说，由于海河小区内有37栋楼，1300余户，居住人口达四五千人，且以租房户、流动人口、老年人居多，原物业管理名存实亡，环境“脏、乱、差”现象严重。
“我第一天来居委会上班时，小广场上的荒草有一人多高，晚上加班后走着都害怕，在小区的路上，竟然还能碰到黄鼠狼。”海河社区居委会书记游春霞提起2013年自己来海河小区时看到的情景，至今还心有余悸。
在采访中，在海河小区居住十余年的刘敏告诉记者，在她家楼下，原来是有一片绿地的，但有几户居民在绿地上种上了菜，把绿地变成了自家的菜园子。“公共绿地是大家的，这样一声不吭地占用难道把其他居民都当成空气了？”刘敏认为，如果大家都占用公共绿地，那小区的环境会变得更差。
借东风 小区旧貌换新颜
2013年，随着我市“两城同创”的开展，海河小区也借着这股东风进行了整治。10月16日上午，走在海河小区内，虽然已是深秋，但道路两边的绿化树依然绿意盎然。小区道路两边的车辆停放整齐，路面卫生干净整洁，整个小区环境有了极大的改观，居民对此纷纷点赞。
游春霞对记者说，为改善海河小区环境面貌，提升居民居住质量，“两城同创”工作开展以来，沙北街道办事处把海河小区作为老旧小区整治的重点，在广泛征求居民意见的基础上制订整治方案，投资200余万元对海河小区进行综合整治，改善小区基础设施，对楼前、楼后进行硬化，统一规划了停车位，新建了海河社区党群服务站，高标准建设了活动场所，安装了健身器材。同时，发挥辖区单位优势，采取单位、小区“双结对”形式对小区楼栋进行整治，封闭了垃圾通道，粉刷了楼道、制作了信息发布栏、更换了楼道窗户、配备了密闭式垃圾容器，达到路平、灯亮、管道通、干净卫生的目标。为使小区规范管理，办事处又多方联系，引进了沙澧河畔物业服务公司。目前，小区秩序、保洁等走上正轨。
“其实，小区管理虽然走上正轨，但小区内很多问题的产生和解决，与居民的主人翁意识有很大的关系。”游春霞告诉记者，“小区内的居民多为租房户，对于他们中的很多人来说，只要交了房租就行了，小区内的设施、管理、环境似乎与他们无关，渐渐地，大家对小区事务变得越来越冷漠。因此，在以后小区的管理方面上，应该着力增强住户的责任意识，让他们认识到小区是我们共同的家，这个大家的环境好了，自己的小家才会更加舒适。”
左图：整治后的海河小区。
下图：整治前的海河小区。
