□于 平

连日来，我国北方地区普遍降温。为应对突如其来的降雪降温天气，兰州和天津等地决定适时提前供暖，但也有个别城市依然严守标准。比如北京，就是否提前供暖，本周将召开第二次气象会商，对11月7日前后出现的一股冷空气进行研判。但根据首轮供暖气象会商结果，今年冬天北京提前供暖的可能性非常小。（人民网）

北京的气温一再降至冰点以下，市民们穿着厚厚的外套也难以抵挡逼人的寒气，尤其在一些有老人和孩子的家里，更是受不了冻。在此情形之下，提前供暖早已是人们心中的必选项。

然而，相关部门依然严守其标准，即11月15日之前连续5天平均气温低于5℃，才提前供暖。对于这一标准，如今有重新审视的必要。5天平均气温低于5℃需要提前供暖，那么连续两三天气温最低都在零下就不需要提前供暖吗？冬日供暖季里，室温未达到18℃被认定不达标，如今室温接近冰点难道反而是可承受的？提前供暖，应依据的是一个机械的标准，还是应更灵活些？

讨论这个问题，不妨回到政策的初衷，从2010年起北京开始形成气象会商机制——看天供暖。看天供暖的本意是为体恤民生之苦，避免市民挨寒受冻，体现城市管理的人性化。也就是说，看天供暖是否启动，民众的感受才是最高标准，如果明明这边民众已冻到瑟瑟发抖，那边还在固守一个书面标准，这样的标准应该考虑改改。

所以，提前供暖未必只能设定“5天平均气温低于5℃”，单单这一个启动标准，这样的标准完全可以再灵活些，反应更快些。考虑到气象部门的预报常常有误差，不能做到精确预报。所以，提前供暖的启动标准不妨宁宽勿严，哪怕因为误判导致能源浪费也比让民众受冻要好。

提前供暖总是让人感觉慢吞吞，决策过程漫长而谨慎，背后凸显出的是“谁来买单”难题。根据以往的经验，提前供暖无需民众掏钱，而由政府财政买单。但提前供暖的花费不是小数目，总是让财政来填这个窟窿，并非长久之计，只有全面实现热计量供暖，才能彻底消除提前供暖的障碍，保障市民和供暖企业双方的权益。

2009年，北京首次提前15天供暖，当时不仅获得一片赞扬之声，舆论也乐观地认为，从此将进入看天供暖的时代。但现在看来，如何让供暖速度紧贴民生的温度，这是城市人性化管理的新问题。