□本报记者 齐 放

上半年全市全面完成机关事业单位养老保险制度改革，推进县以下基层公务员职级晋升工作常态化，提高城乡居民基础养老金最低标准，逐步提高城乡居民基本医疗保险待遇……2月15日，记者从全市人力资源和社会保障工作会议上了解到，今年我市社保工作惠民措施多，将进一步织密织牢社会保障安全网，推动全市人力资源和社会保障事业发展实现新提升。

全面完成机关事业单位养老保险制度改革

今年，我市将继续完善首批参保单位人员登记、基金征缴和退休人员养老金发放工作；按照全省统一部署，做好第二批参保登记工作，上半年要实现全市机关事业单位人员全部纳入，并按新制度参保缴费、享受待遇。

推进县以下基层公务员职级晋升工作常态化

今年，我市将在巩固去年工作的基础上，将职级晋升工作转入常态化管理，确保符合一个，晋升审批备案一个，兑现待遇一个。

完成城乡居民医疗保险制度整合工作

目前，我市已基本实现城乡居民基本医保覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”，参保居民开始在统一的制度下正常购药就医。下一步，将加快机构职能、工作人员整合，有序推进信息系统正式并轨运行前的准备工作，确保4月1日起，原两套信息系统合并运行，征缴工作顺利移交，实现无缝对接。

完成社会保险费征管体制改革

自今年1月1日起，全市社会保险费改由地税机关统一征收。各经办机构将积极主动加强与地方税务机关协调配合，对接沟通，推动信息共享，加强社会保险费征管情况分析、征管信息比对，查找漏洞，完善措施，确保社会保险费应收尽收，实现征管工作平稳有序过渡。

统筹推进城乡就业

今年，我市人社部门将实施更加积极的就业创业政策，统筹推进各类群体就业，确保全市就业局势总体稳定。突出做好高校毕业生、农村劳动力、去产能企业分流职工三大群体就业工作。

要紧紧抓住返乡农民工和高校毕业生两个重点创业群体，完善创业培训、创业融资、创业孵化、创业指导4个体系，鼓励支持创业载体建设，突出抓好农民工返乡创业园区和示范项目建设。充分发挥创业贷款扶持作用，全年发放创业担保贷款3亿元以上。

提高城乡居民基础养老金最低标准和基本医疗保险待遇

今年，我市人社部门将以实现人人享有为目标，健全完善社会保障体系，进一步织密织牢社会保障安全网，实现社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖，进一步完善社保制度体系，做好“五证合一”社会保险登记工作。

优化医保支付方式，全面推行总额控制，按病种、按人头、按床位付费等相结合的多元复合支付方式；在实现省内异地就医即时结算的基础上，逐步实现省外异地就医即时结算。全年实现累计发行社会保障卡201万张。

根据全省统一安排，适时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。在增加城乡居民医保财政补助标准的基础上，逐步提高城乡居民基本医疗保险待遇。