通过微信公众号进行实时举报交通违法行为,查实后除获得微信红包奖励外,视违法情形差异还能获得交通违章“减分券”,在举报人交通违法时可以抵扣。近日,浙江省台州市交警部门推出的举报违章奖励“减分券”,引发争议。
举报交通违法 微信传照片
8月10日,台州市公安局交通警察局召开“全民违法举报”网上新闻发布会,在原有通过“台州交警”微信公号举报的基础上,新增了视频举报、电话举报和现场受理举报三种手段。台州市公安局交警局一名负责人表示,此举旨在鼓励市民对日常交通违法行为进行在线举报。
8月12日,记者点击“台州交警”微信“全民违法举报”栏目,即可进入“违法举报”界面。举报者需填写举报车牌号码、违法行为、车辆类型、违法时间和地点等信息,并配发现场照片。
“台州交警”微信称,举报者“不得假借举报之名进行报复、敲诈举报人”,如影响交通管理部门执法,将追究法律责任。对多人举报的同一违法行为,只奖励第一举报人,不实施重复奖励。除此之外,公安交管部门将“对举报人身份信息严格保密”。
举报可获奖励金和“减分券”
与在线举报相随,台州交警推出了奖励手段:举报交通违法行为,经过查实后,举报者可按次获得奖励金和“减分券”。
记者从台州市交警部门了解到,为配合这一新政,台州各地将成立办案专业队,对市民举报的交通违法行为,可以作为证据使用的,在2个工作日内审核完毕。对举报成功的,交警部门将以微信红包等形式予以奖励,并于每月月底前,将上月的奖金发放给举报人。
至于驾照“减分券”,则直接奖励至举报人的驾驶证名下。“减分券”可以在1个记分周期,即1年内使用,过期则将清零。不过“减分券”只限“台州交警”微信公众号的违法处理平台上使用,浙江省的高速违法行为、现场查处的交通违法行为以及已被处罚的交通违法记分,不在减分之列。
晚综
“减分券”会助长交通违法行为吗?
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追问
举报他人获得“减分券”,自身交通违法时可以抵扣。一种声音认为,台州交警此番新政,固然起到了市民互相监督的作用,但从客观上来说,也将导致部分获得“减分券”的市民,在交通违法时有恃无恐。
对此,台州市公安局交通警察局一名负责人强调,“减分券”仅供处理登记在驾驶人名下的台州牌照车辆,且只限驾驶人本人处理。营运车、大型客车、货运车,均不在适用范围内。此外,驾驶证临近清分5日内,也不能处理。在使用范围上,该负责人强调,“减分券”只能处理6分(含6分)以下的交通违法,属于轻微交通违法行为。
“推行在线举报和奖励,是为了激发市民参与交通安全宣传的积极性。”上述负责人表示,目前交警部门发放的“减分券”中,最高为3分,从实施效果看,并未出现部分网友担心的“助长交通违法”情形,“你在举报别人的时候,别人也在关注你,这是一种互相制约的关系。”
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追问
鼓励举报发放“减分券”合适吗?
多位律师和行政专家向记者表示,调查取证是公安机关的行政权力,是行政处罚权的一部分,不可委托个人行使。
“市民拍摄交通违法行为,实际是用一个违法行为,去举报另一个违法行为。”北京圣运律师事务所律师王优银表示,鼓励市民采取类似“偷拍”形式举报,违反了行政执法“依法公开”的原则。
国家行政学院教授汪玉凯表示,公安机关对交通违法者进行处理,是固定的执法程序。作为执法机关,交警在执法过程中不能随意更改程序,也不能对法规进行曲解。
“即便是作为交通安全宣传,也是应当有所规范,毕竟执法不能打折。”汪教授说道。