房地产税

个税改革

3月7日上午，十三届全国人大一次会议在北京梅地亚中心举行记者会，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林围绕“财税工作和财政改革”回答中外记者提问。

用财政收入的减法

换企业效益的加法

关于2018年减税降费政策，肖捷表示主要有以下几个方面的考虑。

首先，继续改革和完善增值税制度。按照增值税税率三档并两档的方向，合理调整税率水平，重点是降低制造业和交通运输等行业的税率，目的是支持实体经济发展。

其次，实施个人所得税改革，包括提高基本费用扣除标准，也就是大家常说的“起征点”，增加专项附加扣除。

第三，特别要强调今年我们要加大对中小微企业的支持力度。主要是统一小规模纳税人年销售额的标准，大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，使更多的企业能够受益，并且考虑将创业投资和天使投资的有关税收优惠政策在全国范围内实施。同时，对企业新购入的500万元以下的设备和器具当年一次性在税前扣除。肖捷表示，经过测算，实施上述减税政策，全年减税预计将超过8000亿元。同时，今年还要进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等，预计全年将减负3000多亿元。肖捷介绍，今年减税降费政策的总体考虑，是用财政收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法，这是实施减税降费政策的核心要义所在。

有关方面正在抓紧

起草完善法律草案

关于房地产税立法，史耀斌介绍，按照中央的决策部署，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。按照这样一个总体思路，目前，正在设计、完善，同时再进行论证和听取意见。

不但提高起征点

还增加专项扣除

关于个税起征点，肖捷表示，大家都将是今年个人所得税改革的受益者。史耀斌介绍，《政府工作报告》里讲到要提高个人所得税的起征点，而且要增加子女教育、大病医疗等专项费用的扣除。从《政府工作报告》中可以看出来，这一次的个人所得税改革至少有两大内涵值得关注。第一个内涵是提高起征点，怎么样提高起征点，提高到什么程度。史耀斌称，会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定，并且提出一个提高起征点的建议，一个政策性的建议。第二个内涵是前所未有的，这次个人所得税改革增加了专项扣除，《政府工作报告》里提出首先选择的重点就是子女教育、大病医疗，这是老百姓最急需最关切的。他表示，还会根据实际情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。

此外，史耀斌介绍，这次还要改革完善个人所得税征税的模式。现在的个人所得税是属于分类征收的个人所得税模式。这次改革会将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制，这也是世界上通行的个人所得税的征税模式。史耀斌表示，接下来将加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。

据新华社