□钱夙伟

“限塑令”落地十载，效果究竟如何？真实的答案也许只有垃圾填埋场知道。纪录片导演王久良把镜头对准了平均使用时限25分钟、降解却需要至少200年的塑料制品。在成为垃圾山之前，它是日使用量30亿个、随手可得的塑料袋；它是日流动量上亿个、辗转全国各地的快递袋；它是一天可以垒成几百座山峰、间接喂饱了超过2000万张嘴的外卖盒；它还是农村的“白色海洋”。（《中国青年报》）

2008年6月1日开始实施的“限塑令”规定，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，一律不得免费提供塑料购物袋。现在“限塑令”已经满10年，但不仅超市里的塑料袋让消费者随意拽，不少商家尤其是个体摊贩，基本上已经不记得还有一个“限塑令”。塑料袋的使用现状是“大量生产，大量消费，大量废弃”。

这首先是因为消费者长期以来形成的免费索取的习惯难以改变，而商家既为生意所迫，也只能免费提供，就算超市塑料袋任顾客取用，其成本相比于因此做成的生意，毕竟微不足道。

当然，更重要的是监管早已名存实亡。按规定，凡违反“限塑令”，工商部门可给予1万元以下的罚款，但实际上并没有动真格地开过几张罚单。商家本来就自有规避办法，要当场查获并不容易，到后来因为法不责众，连执法人员自己都已经对“限塑令”漠然视之，以至现在连许多超市都已经彻底“放开”。“限塑令”早已一点威慑力都没有。

确保“限塑令”实施，本来应该双管齐下，一方面，需要建立长效的管理执法机制，加强执法的有效性。与此同时，进一步加强环保宣传，让更多的公民树立环保意识，在社会上形成良好的环保氛围。另一方面，也要看到，塑料购物袋毕竟成本低廉，又给人们以极大的方便，因此，在“限”的同时，也要致力于“疏”。

这两方面都有他山之石可以借鉴，前者，孟加拉国法律规定，进口或销售塑料袋的人可被判最高10年徒刑，发放塑料袋者则被处以6个月的监禁。如今，这个国家的超市里只会售卖布袋和纸袋。后者，比如在德、日、美等国家，早已实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环，极大地消除了白色污染。显然，如果我们在这两方面难有同样的“落地”，“限塑令”也只能落入尴尬的境地。